湖北省住房和城乡建设厅

各市、州、直管市、神农架林区自然资源和城乡建设局、住房和城市更新局，各有关单位和专家：

根据湖北省市场监督管理局《省市场监管局关于下达2025年湖北省地方标准、标准体系建设等立项计划的通知》（鄂市监标函〔2025〕160号），由中国市政工程中南设计研究总院有限公司会同有关单位编制的湖北省地方标准《城市生命线安全工程运行监测技术标准》，已完成征求意见稿。

现将该标准征求意见稿（附件1）发给你们，请各地和有关单位组织专家对该稿内容进行全面、仔细审阅，提出具体的修改意见和建议，填写《征求意见表》（附件2），并于2026年9月20日前函寄或电子邮件反馈。

联系人：郭启华  

联系电话：027-82631888-80703

邮箱：382519918@qq.com

邮寄单位：中国市政工程中南设计研究总院有限公司

邮寄地址：武汉市江岸区解放公园路8号

邮编：430010

附件：1.湖北省地方标准《城市生命线安全工程运行监测技术标准（征求意见稿）》

      2.湖北省地方标准《城市生命线安全工程运行监测技术标准（征求意见稿）》征求意见表

湖北省住房和城乡建设厅

2026年8月18日

湖北省地方标准《城市生命线安全工程运行监测技术标准（征求意见稿）》起草说明

湖北省城市生命线安全工程呈现“试点引领、全域铺开”态势，但目前缺少系统、全面的国家、行业、地方标准，工程建设一般参考相对接近的国家、行业标准，或借鉴其他省份做法，导致全省各地在生命线监测系统建设时，对于监测对象选择、监测设备布点、监测系统建设等标准尺度参差不齐，对于运维人员配备、隐患风险研判、报警预警等标准不一，管理成效达不到预期效果，无法做到省、市、县、行业等监测平台之间较好的衔接融合，不利于全省统一调度管理。因此，为统一湖北省城市生命线安全工程建设、运维等各方面的标准和要求，编制《城市生命线安全工程运行监测技术标准》（以下简称《标准》）势在必行。

本《标准》的编制是2025年12月在湖北省市场监督管理局立项，由中国市政工程中南设计研究总院有限公司主编，并联合湖北省城市生命线建设发展有限公司、湖北省城乡建设发展中心、武汉安耐捷科技工程有限公司、武汉城市公共设施运营管理集团有限公司等单位参与编写的，旨在规范湖北省城市生命线安全工程建设与运维管理，落实安全风险源头预防、动态管控与系统治理要求，健全城市生命线安全防控体系，提升城市安全风险精细化管控和应急保障能力，有效防范化解生命线工程重大安全风险。

编制组于2026年2月12日召开了启动会，讨论了标准大纲、编制分工、编制要求，2026年2月28日召开了第二次工作会议，形成了标准草稿，2026年5月29日召开了第三次工作会议，对初稿内容进行全面讨论，2026年6月30日召开了第四次工作会议暨专家咨询会，邀请省内外生命线领域相关专家，对初稿内容进行了全面、系统讨论。会后，编制组再次对初稿进行修改完善，形成了本次征求意见稿。

《标准》分为13个章节，1至4章是范围、规范性引用文件、术语和定义、基本规定，第5章为风险评估，第6章是监测感知网络建设，是本《标准》的重点章节之一，对燃气、供水、排水、热力、桥梁、隧道等城市核心基础设施监测对象、监测指标、监测设备布点要求、监测设备性能要求等进行了规定，第7章为工程数据库建设，第8章为监测系统建设，是本《标准》的另一个重点章节，对监测系统整体架构、各行业安全专项应用系统建设提出了要求，第9章是基础支撑系统建设，第10章是监测中心建设，第11章是运行、维护管理要求，第12章是验收要求，第13章是标准实施及评价。最后是一些表格类的附录内容。

目前，《标准》征求意见稿已完成，报请省住建厅予以挂网征求意见，同时我们也已将《标准》征求意见稿发给省内相关院校或科研机构、勘察设计单位、市政基础设施行业主管单位、各地生命线建设运维单位征求意见，下一步将按照《标准》编制要求做好意见征集和报审工作。

中国市政工程中南设计研究总院有限公司

2026年8月13日