湖北省住房和城乡建设厅

各市、州、直管市、神农架林区自然资源和城乡建设局、住房和城市更新局，武汉市城市管理执法委员会，各有关单位：

为加强我省房建市政工程勘察设计质量监管，我厅组织起草了《关于加强房建市政工程施工图设计变更管理的通知（征求意见稿）》（附件1），现公开征求意见。请各有关单位于2026年2月27日前，将《征求意见表》（附件2）反馈至省住建厅工程质量安全监管处。逾期未反馈的，视为无意见。

联系人：张雨梅、董争俊

联系电话：027-68873803

电子邮箱：zac@hbszjt.net.cn

附件：1.关于加强房建市政工程施工图设计变更管理的通知（征求意见稿）

      2.征求意见表

湖北省住房和城乡建设厅

2026年2月4日

（此件公开发布）

《关于加强房建市政工程施工图设计变更管理的通知（征求意见稿）》起草说明

一、出台背景

根据《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》等规定，为加强我省房建市政工程勘察设计质量监管，进一步规范工程勘察设计和施工图审查活动，推进“好房子”建设，深化施工图图设计文件全过程数字化应用，结合我省实际，特制订本通知。

二、起草过程

2025年8月启动《关于加强房建市政工程施工图设计变更管理的通知》（以下简称《变更管理通知》）及附件《湖北省房建市政工程施工图设计文件重大变更技术清单》（以下简称《技术清单》）的编制工作。9-11月开展房建市政工程施工图设计变更管理的专项调研，系统梳理施工图设计变更管理实施过程中存在的痛点和难点。12月下旬，在充分调研的基础上，总结各地实践经验，形成了《变更管理通知（初稿）》。

2026年1月，我厅组织召开勘察设计变更管理和技术服务工作专家咨询会，邀请省内多家勘察设计单位和图审机构技术负责人参加讨论。并根据反馈意见对初稿进行了修改完善。会后继续面向省内多家设计单位、图审机构征求意见。

2026年1—2月，根据反馈意见，经多轮修订完善，于2月初形成了《 变更管理通知（征求意见稿）》。

三、主要内容

文件共分为正文和附件两部分。

正文第一条为严格控制施工图设计变更。明确施工图设计不得擅自修改。

正文第二条为严格规范施工图设计变更。明确重大设计变更和一般设计变更的规范管理要求。

正文第三条为强化对施工图设计变更的监督管理。明确了主管部门责任。

附件为《湖北省房屋市政工程施工图设计文件重大变更技术清单》。技术清单共分为七条。

第一条总体原则，明确了重大变更技术清单的制定依据。

第二条至第七条分别为属于重大变更的岩土工程勘察内容、基坑工程设计内容、房建工程设计内容、房建工程专项设计内容、市政工程设计内容及其他内容。明确了不同工程类别、不同专业类别的属于重大变更的设计内容。