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湖北省自建房安全专项整治工作简报2023第16期

2023-06-22 10:00 湖北省住房和城乡建设厅

一、全省自建房安全隐患排查整治销号工作进展

截至6月16日,全省排查录入自建房18403393栋,其中经营性自建房560538栋。初步判定存在安全隐患419968栋(其中经营性自建房23369栋),无需鉴定直接整治16729栋,经安全鉴定为C、D级的危房202237栋,其中经营性自建房3587栋(C级危房107935栋,经营性自建房2355栋;D级危房94302栋,经营性自建房1232栋)。信息归集平台全省自建房完成销号比例95.89%,全省经营性自建房完成销号比例98.45%。

二、全省自建房安全隐患专项整治部署视频推进会情况

6月13日自建房部际协调机制办公室召开全国自建房安全专项整治工作部署推进视频会议。全国会议后,接着召开全省自建房安全专项整治警示教育暨工作部署推进视频会,省自建房安全专项整治工作专班负责人、省住建厅村镇处处长禹滋柏主持会议并就贯彻落实全国会议精神,开展好下一阶段工作强调了七个方面:一是开展一次自建房安全警示教育。要求市、县两级要以现场会、专题会等形式组织召开属地乡镇(街道)、村委会(社区)参加的警示教育会。认真学习《湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故调查报告》,深刻汲取事故教训,切实举一反三。二是组织一次汛期自建房隐患排查整治“回头看”。对辖区内自建房重点是经营性自建房再次开展“回头看”,做到信息建档零差错、隐患排查零放过、隐患整改零遗留。三是推进一次工程措施整治销号攻坚行动。对C、D级危房因地制宜制定“一栋一策”整治措施,切实采取工程措施整治销号。四是组织一次暗访抽查移交行动。要求市、县专班联合纪检监察组采取“四不两直”等方式开展多轮次检查抽查,推动隐患彻底解决。五是划分一份责任清单。明确各行业主管部门应履行的具体职责,积极采取隐患销号“双交办”措施,加强跨行业督办、提级督办。六是建立一个汛期预警应急机制。加强汛期重点房屋、重点区域的巡查巡检,完善应急响应机制,加强值班值守和信息报送机制。七是贯彻落实动态监管机制。要求消除存量隐患的同时,强化新增源头管控。

三、开展全省经营性自建房安全隐患整治销号调研督导

为深刻汲取湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故教训,全面落实国家及省委、省政府关于自建房安全专项整治工作部署,扎实开展好我省自建房安全专项整治销号工作。5月下旬,全省自建房安全专项整治工作领导小组成员单位、各市州自建房安全专项整治工作专班对全省经营性自建房安全隐患整治销号情况进行了交叉督导检查,抽查了17个市(州)、34个县(市、区)、68个乡镇(街道),共计核查经营性自建房340栋。6月上旬,省纪委监委监察室、驻厅纪检监察组、省自建房工作专班组成联合暗访督导组,对黄石市、黄冈市、咸宁市、随州市进行了暗访督导。共抽查4个市7个县(市、区)12个乡镇(街道),采取暗访与明查相结合的方式,对各地领导小组工作推动、专班运行、台账建立、整治销号等情况进行了暗访督导。

四、各市、州工作动态

(一)加强工作督促指导。宜昌市召开全市领导小组联席会议,传达学习《湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故调查报告》主要精神,结合职责分工,深入剖析当前存在的问题和漏洞。襄阳市人民政府召集各县(市、区)人民政府、领导小组成员单位召开自建房安全专项整治工作调度会,加强工作指导。荆州召开全市经营性自建房安全专项整治现场推进会,并邀请驻市住建局纪检监察组就长沙“4.29”事故调查报告开展警示教育。黄石市自建房工作专班组织举办全市房屋安全监管工作培训会,邀请法律顾问对业务技术知识进行授课培训,各城区房屋安全主管部门、各街道、社区100余名从事房屋安全管理工作人员参加培训。十堰市、神农架林区每日通报各乡镇整治销号情况,对整治销号情况滞后的乡镇进行约谈、督办。

(二)制定分类整治措施。武汉市制发《关于全力攻坚推进自建房重大隐患整治销号工作的通知》,再次就C、D级经营性自建房分类整治销号工作进行部署。荆州市为进一步推进全市自建房分类整治联合监管,切实化解存量、严控增量,印发《经营性自建房综合监管“一件事”工作实施方案》。黄冈市起草《黄冈市加强全市自建房安全综合监管实施方案》和《黄冈市落实<住房和城乡建设部等15部门关于加强经营性自建房安全管理的通知>责任清单》,加快制定分类整治措施。

(三)积极推进危房解危。荆州市对整治销号进度稍慢的高新区、经开区、公安县、监利市开展专项督办,扎实推进消危攻坚行动。松滋市印发《关于开展全市自建房安全隐患排查整治工作督办的通知》并对各成员单位发出《催办函》,积极组织各成员单位对本单位产权的危房开展整治销号。黄冈市两次对黄州区加快完成经营性自建房整治销号任务下发《函督办》,强力推进危房解危。宜昌市积极推进民宿房屋安全鉴定工作,要求民宿产权人和使用人取得房屋安全鉴定合格后,方可开展经营性活动。

(三)加快建立长效机制。恩施市政府办公室出台《关于印发恩施市州城规划区内D级危房改建操作指南的通知》,从作用范围、审批流程、监管执法、不动产权登记、责任追究等方面,明确D级危房改建的具体办法,为实质性推动全州城市规划区范围内危房彻底销号整治提供政策依据。黄石市市场监管局印发《关于深入开展自建房专项整治工作的工作提示》,推动将自建房房屋安全鉴定报告作为自建房办理市场监管部门食品经营相关许可的前提条件。并加紧开发建设黄石市房屋安全监管平台,通过建立集“房屋安全建档、巡查、鉴定、治理、应急管理”为一体的房屋安全管理信息系统,实现各级单位之间的信息报送、采集、文件发送、统计分析、危房处置、应急措施等功能,计划年内投入使用。

(四)开展联合暗访督导检查。武汉市自建房领导小组采取“四不两直”的方式对黄陂区滠口街道、江汉区满春街街道和民意街道自建房专项整治工作进行明查暗访,现场交办问题清单。荆州市自建房专班配合文旅、消防等部门开展经营性自建房用作电竞酒店安全专项督查,对未经消防设计审计验收(备案)的电竞酒店消防问题,由属地消防大队下达整改通知,现场督办。天门市住建局联合市场监督管理局、住保中心,现场督导乡镇C、D级经营性自建房整改情况。恩施州在全州开展自建房安全隐患消危攻坚行动大督导,各州直成员单位通过视频、电话沟通和书面函询等方式跟踪督导行业内鉴定为C、D级经营性自建房整治销号工作进展情况,确保按时间节点完成排查整治任务,适时对工作进度滞后的县市行业进行督办。

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