湖北省住房和城乡建设厅

八月，通山县通羊镇双泉社区原饮食服务公司宿舍楼改造项目顺利落成。崭新规整的六层新居、畅通平稳的电梯、通透整洁的外立面，让这片老旧居民区焕然一新。谁能想到，短短数月前，这里还是一栋墙体开裂、雨天渗漏、设施老化的D级危房，12户居民常年居住不安、改造诉求迫切。

  该宿舍楼始建于1987年，老旧破败、安全隐患突出，2024年9月经专业机构鉴定为D级危房。此前，居民仅希望简单修缮，但零散修补无法******安全隐患。去年，通山县出台危旧房改造实施方案，摒弃传统大拆大建模式，确立政府引导、自主更新、原拆原建、政策支持的改造路径，组建住建、自规、城发公司等16家单位专项工作组统筹推进，创新推行居民自筹参与、共建共享的更新机制，彻底打破老旧危房改造瓶颈。

  新模式落地初期，12户居民意见分歧较大。部分退休居民经济拮据、无力出资，部分外迁住户不愿追加投入，不少群众仍存有“政府兜底”的固有思维，改造推进一度受阻。为凝聚共识、破解难题，社区工作人员与居民代表逐户上门，宣讲改造政策、核算成本收益，对比回迁安置与货币补偿两种方案的利弊，细致解读户型优化、加装电梯、低价置换、增值保值等惠民优势，打消群众顾虑。

  历经25天持续攻坚，工作组耐心化解矛盾、统一思想，最终11户居民选择原址回迁、1户自愿货币补偿，圆满完成全员签约工作，去年10月底老旧危房顺利拆除。

  同在双泉社区的原印刷厂宿舍楼，改造形势更为复杂。这栋47年房龄的C级危房，共有33户住户，户型狭小、闲置居多，地处城区核心地段，群众改造意愿强烈，但个别住户诉求不一、迟迟不愿签约。社区与镇干部秉持耐心服务、温情攻坚的原则，反复上门走访十余次，针对患病住院的高龄住户，专程赴邻县医院慰问沟通，用真心真情打动群众，促成签约。最终33户住户达成共识，12户选择原拆原建，项目于去年11月如期启动拆除改造。

  为保障改造全程公开透明、贴合民意，两个改造楼栋分别成立危旧房合作改造联合社，推选居民代表全程参与方案设计、户型优化、分房协商等关键环节。项目审批、施工对接、工程监管等繁杂事项，统一由县城发公司代办，真正实现“居民省心、专业推进”。建设过程中，施工图纸根据居民诉求三次优化调整，不仅扩容户型面积、优化居住格局，还新增停车位、完善配套设施，大幅提升居住品质。

  同时，属地用心做好民生兜底服务，为无临时住所的居民协调公租房安置，为受改造影响的商户提供临时仓储场地，最大限度降低改造对群众生活、商户经营的影响，实现改造惠民、利民不扰民。

  目前，原饮食服务公司宿舍楼全新六层住宅顺利落成，建筑面积实现翻倍扩容，精简优化户型结构，推出多款宜居户型，现已进入分房协商阶段。原印刷厂宿舍楼8层商住楼宇已封顶，底层规划便民商铺、上层为居民住宅，在保障原住户优先权益的基础上，通过余量房源销售平衡建设成本，实现项目良性循环。

  下一步，通山县将持续推广统筹规划、存量盘活、共建共管的城市更新模式，梯次推进老旧小区、老旧楼栋、老旧厂房有机更新，补齐老城基础设施短板、提升城市功能品质，切实改善群众居住环境，以城市更新提质持续优化营商环境，让民生福祉更厚实、城市发展更有温度。（程思、文雅、张洁）

来源：咸宁日报（2026年9月2日第03版）