湖北省住房和城乡建设厅

黄冈城管执法系统掀起提质攻坚热潮

——提升城市内在气质 绘就城市最美底色

路虽远，行则将至；事虽难，干则必成。

今年以来，黄冈城管执法系统积极响应省住建系统“勇当推进中国式现代化湖北实践住建尖兵”的行动号召，秉承“一日不为、三日不安”的责任心，保持“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，紧绷“躬身入局、奋勇争先”的精气神，以“工匠”精神雕琢城市形象，以“绣花”的功夫擦亮城市名片，以竞进姿态争创一流业绩,对纳入省、市调度的停车泊位、口袋公园等建设指标均提前超额完成全年目标值，努力创造宜业、宜居、宜游的城市环境，塑造了“大美黄冈”良好形象。

统筹推进，提效城市治理

如何找准精准治理发力点？黄冈城管执法系统坚持问计于民，问需于民，积极探索创新，持续破难题，补短板，强弱项，推动城市治理向精细化深入发展。

加大“一委”统筹推动力度。坚持全市“一张图”“一盘棋”，上半年，市城综委主要领导以现场办公形式调研督导城区园林绿化、市容管理、垃圾分类等城市管理工作5次，对相关工作作出批示6次。

提升“一办”协调监督权威。做实“大城管”考评机制，修订完善《2024年黄冈市城市管理成效考评方案》，对各县市区和系统单位重点工作推进情况进行定期调度，定时督办，以月保季，以季保年。

夯实“一平台”技术保障基础。全面启动城市运管服平台和市区地下市政基础设施普查及综合管理信息平台项目建设，预算总投资3000万元，目前运管服平台与数公基平台的场地建设已完成。城市CIM平台及部件数据已完成上图，二维城市白模覆盖115平方公里，运管服平台系统正在黄冈信创国产云上部署，7月中旬开始试运行。同时牵头开发“i黄冈”城市服务平台，全力打造“网上城管”。

推进“一体化”管家服务试点。推行集约化、规模化、一体化管理。选取黄州区、红安县、麻城市、黄梅县四个县市区实施环卫、园林、市政“城市管家”一体化作业试点。目前，四个县市区在积极推进中。

精细管理，提质城市环境

市容环境卫生是一座城市的“里子”，关乎城市的“面子”，干净整洁的市容面貌是城市文明最直观的体现。

控违治乱到边到角。聚焦重点区域，运用共同缔造的理念和方法，对影响城乡风貌、人居环境、自然景观、交通便利、公共安全、生态环境的各类城乡环境乱象进行全面整治。

抢抓季节增园增绿。全面掀起城区绿化建设高潮，新建城市绿道5公里，新建口袋公园25个，在建18个（省定全年目标11个），新植树木9.46万株，新增绿地面积47.8公顷。市区完成中环路叶家茶铺、鸭儿湾、禹王城、光谷、稳健等9处口袋公园建设，完成黄冈东站、黄冈西站绿化提升。开展城区绿化缺失补植，完成苗木补植21758平方米。市区去冬今春隙地绿化项目持续加紧推进，新植树木2.23万棵，新增绿地面积27.8公顷，完成建设投资1.37亿元。

精细管理用心用情。对城区65条主次干道和511条背街小巷立体式清洗见底色，79座公厕全部一人一厕管理，垃圾日产日清。开展城区施工围挡的专项整治，对在建施工的17处围挡进行规范，对围而未建的33处围挡进行拆除。开展市区户外广告店招更新，建立广告店招问题发现-交办-督办-复核闭环处理机制，宣传普及技术导则和风貌管控导则。市区在2023年城市家具上新的基础上，以“四路一环”为重点打造城市家具样板区。

垃圾治理走深走实。深入推进城乡生活垃圾治理，在农村地区大力推行符合农村习惯的“一坑两桶三上门”分类模式，实行生活垃圾分类的自然村占比达到48.2%。市区生活垃圾分类工作位列全国85个小城市第7名，进入全国一档城市行列。在城区小区广泛开展“撤桶并点”行动，全市新升级改造分类投放收集点（站）256个。

街面管控有力有效。对23个重点管控点位实行定人定点管控，全面梳理城区19条主次干道的马路市场和占道经营问题，列出清单，制定“一点一策”。设定盲时值班制度，对中午、晚上特色时段重点路段安排人员值守，做到城管24小时全天在线。城区非机动车和共享单车停放标线应划尽划，加强静态停车管理，城区出行更畅达。

“城管进社区”成势见效。按照城管队员1+1模式进驻社区，全市辖区社区总数203个，开展“城管进社区”社区数量203个，进社区城管队员达到1152人，实现全市社区进驻全覆盖。设立城管工作站，将湖北移动工作人员纳入社区志愿服务体系，构建“秩序有人管、诉求有人应、违法有查处、日常有服务、纠纷有调解、矛盾有解决”的城管工作机制。

聚焦民生，提升城市功能

今年城管板块重点项目共12个，计划投资1.348亿元，目前已开工项目10个（3个项目已完工）、拟开工项目2个，累计完成投资额8230万元，占总投资的61.05%。

让如厕更讲究。城市驿站建设省定目标8个，截至目前全市完成6个，在建4个。市区投资240万元，在西湖二路建设“三位一体”城市驿站，涵盖公厕、垃圾中转及便民服务等功能，正在进行场地施工，计划10月份建成。

让街区更美丽。城市客厅建设省定目标11个，目前全市完成6个，在建5个。市区制定《2024年黄州区美丽街区（城市客厅）创建工作方案》。关山北路美丽街区（城市客厅）创建项目以“百年繁华、岁月关山”为主题，打造关山北街区特色文化景观。

让停车更智畅。加快推进“全市一个停车场”建设，完成联网接入停车泊位2.2万个（市区车位总数为3.1万个），联网率达到71%。今年以来全市新增停车泊位8767个（省定年度目标5800个），提前超额完成省定的全年目标任务。大力推进临街单位院内停车资源开放共享，全市已共享泊位8152个。

让出行更安全。持续开展窨井盖整治，目前共完成窨井盖更换4476个，占比74.6%。常态化坚持“人等雨”和“五个一”防汛排涝工作机制，修订完善城区排涝应急预案，加快推进城市排涝能力建设，市区排水防涝国债项目扎实推进，完成城区26条道路地下排水管网的改造和修复，共修复功能性缺陷186处、结构性缺陷101处。对老城区254公里地下排水管网箱涵进行全面清淤疏浚，完成5个易涝点改造。修复城市道路地下空洞6处，极大减少地面塌陷引发事故的风险。（贺正文、岑淑玲）

来源：黄冈日报（2024年7月25日第04版）