湖北省住房和城乡建设厅

如今的杨寨，已是一座宜居宜业宜商的幸福之城。

2024年9月20日，《经济日报》《光明日报》《中国经济时报》重磅发布了中国中小城市发展指数研究课题组、国信中小城市指数研究院2024年全国千强镇研究成果：广水市杨寨镇以湖北省第4名的优异成绩位居2024年全国综合实力千强镇第245位，较2023年前进18位，比2022年前进38位，连续三年实现大跨越。

杨寨镇的巨大变化，是全省镇域经济高质量发展的一个缩影。近年来，我省各级党委政府高度重视区域经济的协调发展。省第十二次党代会报告强调：“推动城乡区域协调发展，实施‘一主引领，两翼驱动，全域协同’的区域发展新布局。”随州市第五次党代会提出，“要培育镇域经济小老虎”“支持杨寨等镇率先挺进全省十强镇和全国百强镇”。广水市委市政府出台《关于支持杨寨镇建设高质量省级杨寨工业园区的意见》，明确表示支持杨寨镇先行先试、敢闯敢试，更好发挥杨寨镇在全市改革发展中的示范性、引领性、带动性作用。

面对上述一系列重要战略机遇，杨寨镇坚持“小镇域、大格局”“小镇域、大发展”“小镇域、大担当”，跳出杨寨看杨寨，立足全局谋发展，积极对接全省加快建设全国构建新发展格局先行区战略布局，全力融入随州打造全省城乡融合发展示范区发展布局，在广水建设“风机名城、现代农谷、文旅胜地”中担当重任，以永不懈怠的奋斗姿态为推进中国式现代化湖北实践贡献杨寨力量。回顾近几年历程，杨寨的发展变化为中国式现代化湖北实践写下了生动注脚。

始终做到完整、准确、全面贯彻新发展理念

——以“五城建设”的高效率推进统领千强镇发展

党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，杨寨镇立足实际，始终做到完整、准确、全面贯彻新发展理念，创造性提出“五城建设”，并加以高效率推进。

致力打造产业之城。充分发挥杨寨“低碳冶金、循环经济、清洁能源、现代物流”四大产业优势，抢抓机遇、提升能级，致力打造中南地区再生资源加工利用基地、湖北省循环经济示范基地、鄂北地区先进钢铁材料制造与应用示范基地、鄂北区域性物流中心。通过大力度培育产业，极大地增强了镇域经济和园区经济综合实力。与2020年相比，全镇规模工业总产值由56.14亿元增长到115.03亿元，财政收入由2.05亿元增长到10.7亿元，招商引资由8.4亿元增长到59.34亿元。

杨寨的产业发展之路引起了广泛关注，2024年9月20日中国中小城市发展指数研究课题组、国信中小城市指数研究院发布的《2024全国千强镇发展报告》专门提到：广水市杨寨镇自1970年代以来专注于冶炼行业，以华鑫冶金为龙头企业，形成了钢铁冶金产业集群。华鑫冶金的崛起不仅激发了当地的产业活力，还吸引了众多上下游企业入驻，共同构成了一个完整的钢铁冶金产业链。同时，杨寨镇不断加强与周边地区的合作与交流，进一步扩大了产业集群的规模和影响力。

致力打造开放之城。立足杨寨工业历史悠久、工业基础厚实、企业人才聚集、开放氛围浓厚的发展现状，千方百计汇聚要素、增创优势、借力发展，打造充满活力、商贾云集的开放之城。

着力放大园区优势。在省、市政府和相关部门的大力支持下，仅用6个月时间，于2022年6月成功获批新设省级杨寨工业园。同年8月，杨寨工业园被纳入第二批省级承接低碳冶金产业转移示范区。

着力放大物流优势。投资1800万元对多年闲置的汇通铁路货场进行资产回收盘活，实现了年吞吐量100万吨的满负荷运营，扩建后力争达到年吞吐量500万吨。

着力放大交通优势。投资2500万元对发展大道、投资1600万元对府前大道及玉成路、投资1700万元对黄杨线及京猫线公路、投资3200万元对鸡杨线铁路涵洞进行改造。投资1500万元的冶金大道延伸工程、投资1500万元的友谊大道新建工程正在征地之中。

致力打造幸福之城。杨寨镇坚持产城融合、共同缔造理念，以省级工业园建设为载体，构建人文生活圈、适宜生产圈、绿色生态圈，打造宜居宜业宜商的幸福之城。

全面提升宜居宜业水平。投资6000余万元建成幸福公园，引进投资8000万元建成宏德广场商业体。

全面提升教育医疗水平。先后获批授牌“广水市第二实验初级中学”“广水市第三实验小学”和“广水市第三人民医院”，吸引更多的教育医疗资源向杨寨倾斜。

全面提升社会保障水平。高度关注困难弱势群体，全面落实国家帮扶政策，建立日常性关爱救助机制，逐步提高保障水平，确保应保尽保、应纳尽纳、应救尽救。

致力打造绿色之城。杨寨镇认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，始终坚持走高质量发展之路，促进城乡绿色化、园区循环化、工业低碳化发展。近年来，杨寨镇被授予省级森林城镇、“擦亮小城镇”建设美丽城镇省级试点镇，杨寨镇大布村入选“中国传统村落”名录，杨寨镇左榨村、丁湾村入选省级生态村。杨寨工业园新煌公司成为全省循环经济标杆示范企业，华鑫公司热轧带肋钢筋产品成功入选国家工信部绿色设计产品名单，所有企业实现了“废气超低排、废水零排放、固废不出厂”。

致力打造平安之城。杨寨镇坚持以人民为中心的发展理念，着力提高人民群众的幸福感、获得感、安全感，打造和谐稳定的平安之城。全方位抓实安全生产。突出抓好道路交通、建筑施工、油气管道等重点行业领域风险防控，聘请省机械工业协会专家到杨寨指导，坚决遏制生产安全事故发生。深层次抓好社会治理。常态化推进扫黑除恶斗争、禁毒工作，严厉打击整治电信网络诈骗等违法犯罪活动，推动“平安杨寨”迈向更高水平。

始终牢记把坚持高质量发展作为新时代的硬道理

——以省级工业园的高水平开放支撑千强镇发展

2023年12月召开的中央经济工作会议提出，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。近年来，杨寨镇在继续发挥作为全国重点镇、全省“四化同步”建设试点镇、全省经济发达镇行政管理体制改革试点镇的综合优势同时，大力度推进省级工业园区高质量建设、高水平开放。

注重转变发展方式。抢抓国家“双碳”战略，变废为宝，发展绿色低碳循环经济，促进园区循环化、工业低碳化发展。截至目前，杨寨工业园已进驻低碳冶金相关企业21家，拥有省级专精特新企业3家，企校联合创新中心1家。

注重提高发展质效。坚持低投入高产出，着力引进节水节地节材高效益企业项目。近年来，杨寨推动华鑫公司投资17亿元实施大规模技术改造、新煌公司投资3.5亿元新建14万平方米循环经济产业园、中耐公司投资1.5亿元新上先进生产线。

注重选择发展路径。突出建设产业生态圈，扩容聚链壮群，加速培育产业链、循环链、价值链。依托华鑫公司引进优特钢配套项目。依托新煌循环资源产业园，引进再生循环项目，全部投产后可实现年产值100亿元以上，税收8亿元以上，新增就业岗位200余个。

注重更高发展目标。围绕园区优势产业，力争“十四五”末，园区钢铁产能达到350万吨，年产值达到160亿元，年税收达到10亿元。再生资源回收利用达到200万吨，实现年产值150亿元以上，税收15亿元以上。

始终坚守初心使命、站稳人民立场、胸怀“国之大者”

——以“忠诚担当、追求卓越”的新时代广水精神引领千强镇发展

坚持在持续学习、提升能力上久久为功。始终坚持“跳出杨寨看杨寨”，把自身放在全省乃至全国的更高格局来思考谋划“五城建设”，积极到外地参观考察先进发展经验，为推动杨寨高质量发展取经学习。

坚持在强化责任、执政为民上久久为功。近年来，杨寨全镇上下始终围绕“五城建设”总目标，持续开展“明职责、对目标、提能力、创品牌”活动，每年度印发《“五城建设”工作要点》，对重点任务“画图作战”，并成立专班推动工作，确保全镇各项重点工作干一件成一件，成一件优一件。

坚持在勇于担当、破解难题上久久为功。杨寨镇全体干部坚持为事业而干、为发展而干、为未来而干，以勇于担当、敢于担责的精神状态不断攻克难关。杨寨镇围绕“实施大拆迁、开展大安置、改善大民生、促进大发展”的工作思路，积极稳妥地推进征地安置工作。

坚持在求真务实、狠抓落实上久久为功。近年来，杨寨镇建立了领导干部驻企包保服务制度，及时解决企业发展中存在的困难。协调解决镇区公司在租赁厂房、用电、用气等方面问题；帮助新落户企业项目协调立项投资备案、能评等工作。

当下有为，未来可期。

杨寨镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，担当实干、踔厉奋发，将发展成果惠及更多的企业和群众，以“镇域优”促“全域兴”，腾飞的杨寨正在谱写中国式现代化千强镇建设生动实践的新篇章。

来源：湖北日报（2024年9月25日第04版）