湖北省住房和城乡建设厅

为进一步规范城市地下市政基础设施数据安全管理，湖北省住房和城乡建设厅起草了《湖北省城市地下市政基础设施数据安全管理规定（试行）》（以下简称《管理规定》），现对有关问题解读如下　

1.问出台《管理规定》的背景是什么？　　

答：2023年，我省全面启动城市基础设施生命线安全工程建设，在推进项目建设过程中，汇集了大量的城市地下市政基础设施数据，在这些数据的采集、更新、存储、保管、利用、共享等环节，存在数据泄露、篡改等安全风险，严重威胁城市运行安全和公共利益。《中华人民共和国数据安全法》明确规定各地区、各部门对本地区、本部门工作中收集和产生的数据及数据安全负责。因此，制定本《管理规定》非常必要。

2.问《管理规定》的起草过程和征求意见情况是怎样的？

答：《管理规定》起草工作于2024年底开始启动。由厅城建处会同信息中心组织城市运管服、城市生命线系统开发公司，相关测绘企业，云资源服务商，网络安全公司开展深入调研，起草了征求意见稿。2025年3月，发文征求省委机要保密局、省数据局和各市州行业主管部门，厅机关相关处室、厅直属相关单位意见。4月24日—5月24日，面向社会公开征求意见，共收到修改意见48条，采纳（部分采纳）12条。6月24日，组织专家对《管理规定》条文内容进行逐条讨论分析，修改完善后形成送审稿。

3.问《管理规定》包括那些主要内容？

《管理规定》共有六章二十九条。包含总则、管理职责、数据采集与更新、数据存储与保管、数据利用与共享、附则等章节。第一章总则，明确了城市地下市政基础设施数据的定义、适用范围、管理原则等。第二章管理职责，规定了城市地下市政基础设施各相关单位的管理责任，包括测绘调查单位、权属单位、行业管理部门、综合管理部门、使用单位等。第三章数据采集与更新，主要规定数据采集获取应遵循的标准规范和保密措施。第四章数据存储与保管，主要规定数据存储环境、介质、场所相关标准，以及数据保管具体要求。第五章数据利用与共享，主要规定数据成果利用应符合的管理要求，数据共享应满足的相关条件，以及使用城市地下市政基础设施数据的相关业务系统需满足的安全条件。第六章附则，明确了数据脱敏相关要求和《管理规定》实施日期、有效期等。