湖北省住房和城乡建设厅

一、起草背景

近年来，各地认真贯彻落实国家和省委省政府决策部署，加大公共租赁住房（以下简称公租房）保障力度，我省城镇中等偏下收入住房困难群体的住房得到有效保障。但部分地方公租房管理仍然存在运营服务主体责权不清、人员动态监管不到位、租金收缴不及时、电动车飞线充电、物业服务质量和水平较低等问题。为进一步提升我省政府投资建设的公租房运营服务质量，指导公租房运营服务主体切实做好公租房运营服务工作，进一步提高入住群众的满意率，结合我省实际，起草了《湖北省公共租赁住房运营服务规范》(以下简称《规范》)。

二、编制依据

《规范》主要依据住建部第11号令《公共租赁住房管理办法》、省政府第398号令《湖北省城镇保障性住房管理办法》等规章，以及《关于进一步规范发展公租房的意见》(建保〔2019〕55号)等规范性文件，参考武汉、宜昌两市以及外省其他城市相关政策规定，结合湖北省实际制定。

三、起草过程

《规范》起草期间，我厅开展了大量前期调研和准备工作，赴山东省济南、济宁两市考察学习公租房运营服务的经验做法，通过对现有法律法规和上级部门规章、规范性文件梳理，在参考部分外省、市已有做法基础上，结合我省实际，形成了《规范》初稿。在历经多轮线上、线下专题讨论，向全省17个城市住房保障部门定向征求意见建议后，形成了《规范》征求意见稿。7月25日-8月24日，在厅官网向社会公开征求意见，并组织专家论证，进一步修改完善。

四、主要内容

《规范》分为13个章节。第1章为总则，明确了《规范》适用范围、运营服务主体及各级住房保障部门职责；第2章明确了公租房运营服务主体的服务内容和基本要求；第3章至11章明确了公租房的房源接收、租住服务、入户巡查、租金收缴、维修服务、安全服务、物业服务、档案建立、综合服务、增值服务等内容和要求；第12章明确了住房保障主管部门的监督评价要求及结果运用；第13章为附则，明确了施行时间及时效。