湖北省住房和城乡建设厅

为保障群众出行安全，提升城市精细化管理水平，我厅组织编制了《湖北省市政检查井盖新建和维护技术指南（试行）》（以下简称《技术指南》），现解读如下。

一、出台背景

窨井盖安全管理事关城市安全有序运行和群众生产生活安全保障，体现城市管理水平。2021年2月，住房城乡建设部等6部门下发了关于加强窨井盖安全管理的指导意见，强调要树立“小井盖、大民生”理念，统筹发展与安全，强化安全红线意识，持续推进窨井盖安全管理工作，切实保障人民群众“脚下安全”。按照国家有关部署要求，我厅印发了《湖北省城镇道路窨井盖病害整治工作指南》，指导各地深入开展窨井盖安全整治。各地住建等部门结合实际认真落实，深入推进，勇于创新，取得较好成效。但窨井盖整治涉及单位多，统筹难度大，问题井盖整治具有反复性，井盖下沉、设置不合理、与周边环境不协调等问题还时有发生。

为贯彻习近平总书记“城市管理要像绣花一样精细”的重要指示精神，我们在之前印发的《湖北省城镇道路窨井盖病害整治工作指南》的基础上，充分吸收宜昌等地推进窨井盖整治中的有效做法，委托湖北省规划设计研究总院有限责任公司编制了《技术指南》，并邀请相关专家进行了咨询论证。

二、编制原则

（一）分类设置、全面推进。针对不同场景明确分类设置要求，明确在满足规范的前提下，尽量将检查井盖布置在人行道内侧或绿化带内，确需布置在车行道上的宜布置在慢车道范围内。城镇车行道优先使用球墨铸铁宽边防沉降何时井盖。公园广场和中心城区城市道路人行道优先使用隐形井盖，铺装路面宜使用方形井盖，非铺装路面宜使用圆形井盖。绿化草坪区、灌木区、道路分隔带和时花区优先采用下沉式井盖。

（二）提升质量、确保安全。对井盖的材质、荷载等指标作出明确要求，如，城镇车行道宽边防下沉井盖、井座及调节环均应采用球墨铸铁材质，球化率应达到80%以上，球化等级不低于三级。井座重量不低于70kg，井盖重量不低于60kg，调节环重量不低于15kg。隐形无边框井盖最低承载等级为C250。绿化带内检查井盖承载能力最低等级为A15。

（三）精细精致、提升品质。落实精细化管理要求，要求井盖正面应设防滑花纹，井座法兰盘正面靠下位置应设置检查井类型标识，如“污水井”、“雨水井”、“燃气井”等。在不影响结构和功能前提下，各地可根据城市特点设定有关图案，植入文化元素，提升城市品质。

（四）明确责任，完善机制。对巡查和维护要求进行明确，强调应建立市政管线检查井档案，制定巡查制度，并根据巡查结果，对疑似问题井盖做进一步检查，按故障类型采取相应整改措施。对“谁主管谁负责”“谁所有谁负责”等原则进行强调，明确各方责任，着力建立窨井盖管理长效机制。

三、主要内容

（一）车行道检查井盖设置。明确了使用原则、材质及荷载、标识和图案、结构尺寸、调节环、其他要求等一般规定；施工准备、基坑开挖、基底处理、安装调节环、安装限位井筒、分层回填、安装井盖、碾压密实、开放交通等维修道路检查井盖设置要点；新建道路检查井盖设置要点。

（二）人行道检查井盖设置。明确使用原则、基本设置要求等一般规定；隐形无边框井盖、隐形有边框井盖、球墨铸铁井盖等人行道检查井盖设置要点。

（三）绿化带检查井盖设置。明确下沉式井盖等绿化带井盖设置要点。

（四）巡查及维护。明确日常维护、长效管理等巡查要求；铰链轴更换、橡胶垫圈更换、防坠装置加装、检查井盖更换及重新安装等维护内容。