湖北省住房和城乡建设厅

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附件：1.《边坡工程技术规程（征求意见稿）》

      2.湖北省地方标准《边坡工程技术规程（征求意见稿）》征求意见表

湖北省住房和城乡建设厅

2026年6月30日

湖北省地方标准《边坡工程技术规程（征求意见稿）》起草说明

湖北省地处我国地势第二级阶梯向第三级阶梯过渡地带，地貌类型多样，地质条件复杂多变。全省山地约占55.5%，丘陵和岗地占24.5%，平原湖区占20%。鄂西片区分布有变质岩边坡，恩施、利川、建始等盆地有白垩—第三系红砂岩边坡，巴东等地有T₂b砂岩边坡，宜昌地区分布有砂岩边坡，武汉等地分布有老黏土边坡，荆门、京山等地分布有膨胀土边坡，全省各地还广泛分布有土岩组合边坡。这些特殊地层的变形破坏形式及机理均有显著的地方特殊性，积累了较多需要总结推广的工程经验。

由于岩土工程条件及工程地质条件的复杂性与多样性，湖北省是边坡工程事故多发区。根据国家统计局数据，2010年以来，多时一年发生在湖北的边坡工程事故就有1492次，边坡工程安全问题已成为制约湖北经济社会健康发展的重要因素。

多年来，湖北边坡治理工程一直采用国家标准《建筑边坡工程技术规范》（GB 50330-2013）。边坡工程的地域性特点非常突出，各地的工程经验往往差异巨大。国家标准规定较为原则笼统，难以充分满足湖北省各类边坡工程的实际建设需要。在岩土工程领域，湖北虽有岩土工程勘察、建筑地基基础设计、基坑工程等方面的地方标准，也有《公路边坡监测技术规程》（DB42/T 1496-2019）、《公路生态护坡技术规程》（DB42/T 1355-2018）等行业专项标准，但尚缺少较为完整系统的建筑与市政工程领域的边坡工程方面的地方标准。边坡工程设计施工管理一直主要使用国家标准，且根据具体项目特点及需求，往往需要参考其他行业规范如地灾防治类规范。

因此，不论在边坡工程设计施工运营维护上，还是在建设行政管理上，亟需编制湖北地方边坡规程，充分总结湖北地区边坡建设经验，吸收边坡工程领域成熟先进的支护技术成果，填补湖北岩土工程范畴空白，推动湖北边坡工程建设、管理迈上新台阶

根据湖北省市场监督管理局发布的《省市场监管局关于下达2024年湖北省地方标准制修订项目计划（第二批）的通知》（鄂市监标函〔2024〕138号），《边坡工程技术规程》已获批立项。本规程由湖北省住房和城乡建设厅提出并归口，由中南勘察设计院集团有限公司、中国地质大学（武汉）会同有关单位共同编制。

2025年4月10日—11日，中南勘察设计院集团有限公司在武汉组织召开了《边坡工程技术规程》编制工作首次会议。湖北省住建厅及湖北省市场监督管理局领导、中南院集团领导、各参编单位专家出席会议。会议讨论通过了规程编制大纲与任务分工，确定了各章节组长及参编单位

首次会议后，各章节编制工作有序推进。编制组先后组织召开了多次小组会议：

2025年7月6日，在湖北长勘工程有限公司召开边坡工程施工定稿讨论会。

2025年7月18日，在湖北中南岩土工程有限公司召开小组会议，讨论边坡工程监测、附录B（典型边坡工程支护结构图、排水图）、附录D（岩土层地基系数及地基土水平抗力系数的比例系数）、附录E（几种特殊情况下的侧向岩土压力计算）、附录F（弹性桩和刚性桩的判别）、附录G（锚杆试验）、附录I（边坡维护检查记录表）、附录J（湖北省地方标准实施信息及意见反馈表）等内容。

2025年7月22日，在湖北中卓勘察设计有限公司召开小组会议，讨论微型钢管桩支护设计、桩基托梁挡墙支护设计、边坡工程坡面防护设计、边坡排水工程设计等内容。

2025年7月31日，在中国地质大学（武汉）召开小组会议，讨论边坡稳定性评价、多排桩支护设计、湖北基岩分区图及膨胀土等特殊岩土分布图、边坡稳定性计算方法，以及老黏土边坡、膨胀土边坡、鄂西北变质岩边坡、恩施及宜昌白垩系砂岩边坡、恩施T₂b泥质砂岩边坡、灰岩类顺层边坡、岩土混合边坡等各类特殊边坡的破坏模式及岩土参数取值。

2026年1月28日—30日，在湖北省宜昌市召开了《边坡工程技术规程》编制工作阶段性会议。各章节组长介绍了编写情况，与会专家逐章进行了讨论，总结了阶段性成果并部署了下一阶段编制工作任务。

2026年4月8日，在武汉市政工程设计研究院有限责任公司召开了边坡勘察小组讨论会议，根据宜昌会议精神对规程进行了进一步的专家讨论和修改。经多轮修改完善，形成了本征求意见稿。

本规程分为18个章节及18个附录，主要内容如下：

第1章至第3章分别为范围、规范性引用文件、术语和符号，明确了规程的适用范围、引用标准、基本术语。

第4章为基本规定，包括一般规定、边坡工程安全等级、边坡工程勘察原则、边坡工程设计原则、边坡工程监测原则、边坡工程治理建设原则等内容。

第5章为边坡工程勘察，涵盖一般规定、邻近区域地形与自然边坡调查、勘察要求、工程滑坡勘察、既有边坡加固勘察、边坡岩土力学参数取值等内容。

第6章为边坡稳定性评价，包括一般规定、边坡破坏模式、边坡稳定性评价标准、边坡稳定性分析、环境边坡评估等内容。

第7章为边坡支护结构上的侧向岩土压力，涵盖一般规定、侧向土压力、侧向岩石压力、坡顶有变形控制要求的侧向岩土压力修正等内容。

第8章为边坡工程支护设计，系统规定了坡率法、重力式挡墙、悬臂式挡墙与扶壁式挡墙、加筋土挡墙、锚杆格构梁挡墙与板肋式锚杆挡墙、锚喷支护、单排桩支护、组合桩、桩锚支护、格宾挡墙、微型型钢桩、桩基托梁挡土墙、轻质泡沫混凝土墙等13类支护结构的设计要求。

第9章为坡面防护，包括一般规定、砌体护坡、防护网系统、其他坡面防护工程及施工等内容。

第10章为边坡排水工程，涵盖一般规定、地表排水、地下排水及施工等内容。

第11章为边坡绿化，包括一般规定、植物防护与绿化及施工等内容。

第12章为既有边坡加固，涵盖一般规定、既有边坡加固工程安全鉴定、加固设计的基本原则，以及重力式挡墙与悬臂式挡墙加固、排桩挡墙加固、锚杆格构梁与板肋式锚杆挡墙加固、岩石锚喷边坡工程加固、坡率法边坡工程加固等具体方法。

第13章为工程滑坡防治，包括一般规定、工程滑坡治理、工程滑坡应急抢险、工程滑坡治理施工等内容。

第14章为边坡工程施工，涵盖一般规定、施工组织设计、信息法施工、施工安全与文明措施、危险源辨识与分级、应急处置措施等内容。

第15章为边坡工程监测，包括一般规定、监测布置与监测精度、监测预警等内容。

第16章为边坡工程质量检验和验收，涵盖一般规定、检验内容与要求、验收要求等内容。

第17章为边坡工程维护，包括一般规定、维护内容与要求、维修等内容。

第18章为标准实施及评价。

征求意见稿挂网公示后，编制组将按照标准编制程序要求，广泛征集社会各界和行业专家的修改意见，对反馈意见逐条梳理、认真研究、合理采纳。同时，借召开相关学术会议和专业会议的机会，进一步征求各成员单位和行业专家的意见。下一步将按照标准编制要求，做好意见征集汇总、修改完善和报审工作，力争早日完成规程的审查和发布。

中南勘察设计院集团有限公司

2026年6月17日