湖北省住房和城乡建设厅

您提出的《关于以“减碳降塑”为导向推广直饮水普及应用的建议》收悉。衷心感谢您对城市供水及绿色低碳发展工作的关心和支持！我厅高度重视，经会同省生态环境厅、省发改委、省科技厅、省市场监管局等部门认真研究，综合会办单位意见，现答复如下：

一、关于政策引领与顶层设计

饮用水安全直接关系人民群众身体健康，是城市供水管理的重中之重。我厅始终将保障供水水质安全、提升供水服务质量作为核心职责，持续推动城市供水事业高质量发展。

管道直饮水作为市政供水的有益补充，在提升居民饮水品质、减少瓶装水消费等方面具有一定积极作用。近年来，国内部分城市结合新建小区和公共建筑开展了相关探索，积累了一定的实践经验。但直饮水推广涉及管网改造、水质监测、运营维护等多个环节，其建设模式、管理机制和实际成效尚需进一步观察和总结。各地经济发展水平、供水基础设施条件和居民消费习惯差异较大，我厅认为以“因地制宜、尊重意愿”为原则稳妥推进是较为实际的选择。

在“减碳降塑”方面，我厅积极配合相关部门落实国家关于绿色低碳发展和塑料污染治理的总体部署，倡导节水型和绿色生活方式。直饮水与瓶装水相比在减少塑料包装物方面的潜在优势值得关注，但其设施建设运营全过程的综合效能与环境影响仍需科学评价。下一步，我厅将结合城市供水安全保障各项工作，持续关注相关领域发展动态。

二、关于标准体系建设

国家标准《生活饮用水卫生标准》（GB 5749—2022）是保障饮用水安全的刚性底线；《生活饮用水输配水设备及防护材料卫生安全评价标准》（GB/T 17219）对涉水产品材料安全作出严格规定；行业标准《饮用净水水质标准》（CJ/T 94—2005）和《建筑与小区管道直饮水系统技术规程》（CJJ/T 110—2017）对净水要求和系统建设提出具体规范。此外，《健康直饮水水质标准》（T/BJWA 001—2021）等团体标准在部分指标上提出了更高要求，反映了市场对高品质饮水的需求导向，现行标准体系已能够为直饮水建设运营提供充分的技术支撑。

对于您提出的制定我省直饮水地方标准的建议，经认真研究并与省市场监管局沟通，根据《中华人民共和国标准化法》及《地方标准制定负面清单（2025年版）》等相关规定，在有国家标准和行业标准覆盖的情况下，不宜再另行制定地方标准，以避免标准体系交叉重复。我厅将在日常管理中督促各地严格执行现有国家与行业标准，确保已建直饮水设施水质达标、运行安全。

在“双碳”领域标准化建设方面，省市场监管局积极推进相关工作。2024年成立了省碳达峰碳中和标准化技术委员会；组织制修订碳排放相关地方标准，新制定发布3项；推动标准实施应用，获批“湖北电力领域企业碳排放”和“湖北武汉环保行业园区降碳”等国家级标准化试点项目2个，以及“零碳收费站建设管理”“湖北省建筑钢材节能‘双碳’”“锂电池产业链碳足迹核算”等省级标准化试点项目3个。上述工作为包括直饮水在内的各行业绿色低碳发展提供了标准化支撑。

三、关于运营模式创新

直饮水设施的投资建设和运营维护属于市场化行为。对于已建或在建的管道直饮水项目，我厅指导各地城市供水主管部门依法履行行业管理职责，重点督促运营企业建立健全水质自检、设备维护和卫生管理制度。

在产学研融合方面，鼓励高校、科研院所和企业按照市场化原则开展技术合作，支持学校设置创新岗位聚焦科技成果研发与推广应用，设立流动岗位吸纳具备丰富实践经验的企业家和科技人员参与成果转化工作，推动产、学、研深度融合。

下一步，我厅将继续按照现行法规和行业管理规范做好日常监管，保障用户饮水安全。各地可根据实际情况和居民需求自主决策。

四、关于科普宣传与推广

我厅会同省生态环境厅、省发改委等部门，以全国生态日、全国节能宣传周、全国节水宣传周、全国低碳日等为契机，将节能、节水纳入重要节点宣传活动内容，通过公益广告、科普短视频、社区体验等形式倡导绿色生活方式。今年我厅组织全省城市供水安全保障培训班，各地城市供水主管部门和供水企业共400余人参加，实地参观荆门直饮水泵房，从实施背景、试点项目、设备工艺、项目建设情况、针对新建和已建小区的实施方案、市场服务方面、未来计划和活衍生服务介绍，帮助基层管理人员了解直饮水相关技术和工艺。

下一步，我厅将继续做好面向社会公众的宣传工作，为绿色生活方式推广营造良好社会氛围。

五、关于科技创新与人才支撑

省科技厅长期以来高度重视水质安全保障领域科技创新工作。“十四五”期间，组织优势科研力量获批“南水北调中线水源区中长期水资源预测技术”等3项国家重点研发计划项目；省级重点研发计划设立“长江大保护”专项，部署实施“饮用水中总菌在线监测设备关键技术研发”等6项水质保障类项目，重点攻克水质净化过程中的能耗降低、水质达标等关键技术。“内陆水体生态环境监测与健康评估关键技术与应用”等5项技术成果获得省级科技奖项，相关成果可供包括直饮水在内的供水行业参考应用。

我厅依托现有培训体系，持续加强供水行业关键岗位人员专业技能培训，保障全省供水行业人才队伍稳定发展。

下一步，我厅将继续配合省科技厅，将水质安全保障领域共性技术研发纳入省级科技计划支持方向，相关成果面向全行业开放共享。

感谢您对我省直饮水工作的关注。我厅将继续立足部门职责，依法依规做好城市供水安全保障各项工作。恳请您继续对我们的工作予以监督和支持。

湖北省住房和城乡建设厅

2026年8月27日