湖北省住房和城乡建设厅

陈元欣委员：

您提出的关于老旧小区改造中加快嵌入式健身设施建设的建议收悉，非常感谢您对我省老旧小区改造工作的关心支持，现结合会办单位意见，答复如下：

2019年以来，全省纳入中央补助支持改造计划的老旧小区共有20300个，惠及居民308.86万户，累计完成投资587.18亿元。截至目前，已累计新增新增文化休闲、体育健身场地、公共绿地等9910个，其中：儿童活动场所1198个、体育健身场地7261个、足球场8个。2024年，省政府工作报告将“改造老旧小区4000个”“新建全民健身设施补短板工程项目 200 个以上，新建嵌入式城市口袋公园220个，推动100个文化广场提档升级”纳入10大民生实事。

一是强化政策指引。出台《湖北省人民政府办公厅关于加快推进全省城镇老旧小区改造的实施意见》《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的实施意见》等一系列文件，强化顶层设计。印发《关于开展“国球进社区”“国球进公园”活动进一步推动群众身边健身设施建设的通知》，从明确目标、摸清底数、强化保障、宣传引导等方面提出要求，指导各地加强体育设施建设。联合省体育局、省发改委、省财政厅等部门编制《湖北省全民健身场地设施提升三年行动计划（2023-2025年）》，要求全省各地扩大居住社区健身设施供给，支持社会力量参与，推动健身设施补短板、强弱项、提质量、优服务，加快推动解决群众“健身去哪儿”难题。

二是强化资金保障。会同省发改委、省财政厅，积极指导各地做好项目谋划，争取中央资金支持，目前,全省累计获取中央资金314.93亿元。印发《关于鼓励社会资本参与城镇老旧小区改造工作“十条措施”》，激发市场主体参与改造的积极性。开展城镇老旧小区改造融资试点，通过“平台+市场化”探索解决老旧小区改造资金难题。截至目前，各试点城市已完成融资授信131.22亿元，用信金额40.27亿元。

三是强化服务指导。推进完整社区建设，指导各地按照《完整社区建设标准（试行）》要求，在城镇老旧小区改造项目实施过程中，以居民运动健身实际需求为导向，通过挖掘存量资源、插花式改造等方式，充分盘活小区零星用地、用房、设施等既有资源，结合绿化景观建设绿道游步道、休闲亭苑、儿童游乐园等空间，提升社区体育健身休闲活动空间和品质。统筹推进城市更新工作，指导各地在编制国土空间总体规划时，加强城市更新整体谋划、系统考虑，明确城市更新的目标、重点区域时序安排及存量空间治理的总体要求。老旧小区“15分钟生活圈”内城镇低效用地再开发整理腾出的土地，优先用于建设社区服务设施。

下一步，我们将根据您提出的宝贵建议，加快推进老旧小区健身设施建设，一是指导各地将嵌入式体育设施建设纳入老旧小区改造配套基础设施建设范围，与老旧小区改造同步谋划、同步建设，提升老旧小区服务群众体育健身水平。二是统筹推进完整社区建设、城市更新等工作，按照完整社区建设标准，在居住区公共活动场地、社区公园、闲置空地建设中因地制宜补齐健身设施。三是联合省发改委、省财政厅等部门，指导各地做好项目谋划，整合各部门资源力量，加大资金保障。

最后，再次感谢您对老旧小区改造工作的关心和支持。

湖北省住房和城乡建设厅

2024年8月23日

（此件主动公开）