湖北省住房和城乡建设厅

邱治国委员：

您提出的省政协十三届二次会议第20240958号提案《关于老旧小区适老化改造的建议》收悉，此件为分办件，现结合我厅职责答复如下：

首先，非常感谢您对湖北省适老化改造工作的关心，您提出的建议很有针对性、指导性。我们将认真采纳和借鉴您提出的建议，进一步推动民生实事落实见效。

适老化改造是重大民生工程和发展工程，对应对人口老龄化国家战略，推动老龄事业高质量发展具有十分重要的意义。2019年以来，我厅主要以城镇老旧小区改造、完整社区建设为依托，推动适老化建设和改造工作。主要做法和成效如下：

一、强化要素支撑

出台《关于进一步做好城镇老旧小区改造工作的实施意见》《关于进一步提升城镇老旧小区改造标准的通知》《关于做好老旧小区加装电梯工作的通知》等系列文件，加快推进老旧小区公共空间适老化改造及无障碍环境建设，探索适老住房建设。联合省民政厅等多部门印发《关于加快推进老年人居家适老化改造工程实施方案》，在全省范围内加快推进实施老年人居家适老化改造工程，提升老年人居家养老生活水平。积极指导各地做好项目谋划，争取中央财政资金支持，2024年以来，累计获中央补助资金160.35亿元，争取中央预算内投资资金169.74亿元。

二、推进完整社区建设

按照完整社区标准，聚焦功能完善，开展小区体检工作，对接老人需求，补足适老化改造短板。截至目前，已累计完成适老化、无障碍设施改造小区5238个，新增养老服务设施338个，增设幸福食堂192个，加装电梯6350部。其中武汉市武昌区东亭社区配建了嵌入式居家养老的幸福食堂、日间照料中心、紧急呼叫救助中心、医务室、康复健身室，可为社区老年居民提供送餐、助医、康养、护理等20类100项上门服务。十堰市茅箭区幸福顾家社区将老东风退休管理办公室改造成居家养老综合体，打造区域性中央厨房幸福食堂，推出“日间托老”服务，提升养老服务质量。

三、强化智慧赋能

开发“荆楚品质生活”智慧化平台，统筹管理停车、小区广告、充电设施、无人售卖、社区商业、物业服务等，为老年人在生活、出行、服务和居住等方面提供多功能场景，打通智慧城市的“最后一公里”。整合智慧物业、城市运营平台与智能家庭终端互联互通和融合应用，提供一体化管理和服务，在小区进出口、主干道、单元楼栋和重点场所等安装监控设备，推动门禁管理、停车管理、公共活动区域监测、公共服务设施监管等领域智能化升级，实现老旧小区“无人管”到“智慧管”，提升老年人的生活品质和服务体验。

下一步，我厅将根据您提出的宝贵意见，以城镇老旧小区改造和完整社区试点建设为抓手，推进适老化改造。一是引入市场主体参与，资源连片整合，强化运营思维，坚持“策投规建营”闭环，系统推进适老化宜居环境建设。二是严格落实“七个前置”（即成立小区党组织、建立自治组织、签订居民公约、拆除违建、出资参与改造、接受后期物业管理并交纳费用、加装电梯）条件，引导多元主体参与，提升适老化服务质效。三是指导各地对标完整社区适老化建设的标准，在居住区公共活动场地、社区公园、闲置空地建设中因地制宜补齐适老化设施，完善智慧设施适老化改造，推动全省养老行业健康发展。

湖北省住房和城乡建设厅

2024年8月31日

（此件主动公开）