湖北省住房和城乡建设厅

您提出的有关建议，针对当前宜居宜业和美乡村建设中缺乏专业团队指导的问题，具有重要的现实意义，本土化、专业化的城乡规划师、建筑师、园林工程师下乡（以下简称“三师下乡”）融入宜居宜业和美乡村建设非常必要。在您的关心支持下，近年来，我省住建部门以共同缔造理念为指引，在宜居宜业和美乡村建设中组织设计院所、社会团体、高等院校等广泛开展设计下乡，取得了一定成效。

一、已开展的工作

（一）设计下乡助力宜居宜业和美乡镇建设

积极协调中国人民大学、武汉大学、华中科技大学、湖北省规划院、武汉园林院、武汉城市规划院、中建院、中规院等高等院校、规划设计单位和社会组织参与到“擦亮小城镇”建设美丽城镇的规划设计当中，组织专家教授，建筑师、规划师、设计师等，从全省选择一批规划设计单位与重点示范镇形成技术服务结对，组织武汉市规划设计院编制了《全省“擦亮小城镇”建设美丽城镇工作指南》和《技术导则》。立足区域特色、资源禀赋和比较优势，围绕生态农业、旅游休闲、工业制造，通过加强规划设计引导，着力打造一批“产城融合、宜居宜业”的特色小镇。

（二）设计下乡助力宜居宜业和美乡村建设

组织省内设计规划单位，用大白话、群众语言图文并茂编制《乡村建设指引》，并组织开展市、县、乡三级近3000人培训。连续两年，在全省范围内选取41个试点村，组织设计团队、科研院校、群众乡贤参与乡村建设设计，通过乡村环境共建微改造小切口，促进乡村风貌改变。坚持分类指导，依托相关设计机构，指导部分中国传统村落编制完成保护发展规划。组织省内大专院校建筑、规划专业专家学者开展传统村落传统建筑修缮对接帮扶和设计工作，对亟需抢救性修缮的传统建筑提出修缮保护方案，指导传统建筑修缮，以工作室、写生基地、毕业作品等多种形式发挥院校学生在传统建筑保护中的积极作用。

（三）设计下乡助力现代宜居农房建设

按照鄂西北、鄂西南、江汉平原、鄂东北、鄂东南五个片区出台工作导则和图集，指导各地以县为单位依托设计单位编制具有地区民居建筑特征的实用农房建设图集，并通过“二维码”引导群众自主选择使用，引导建设富有湖北传统特色的美丽农房，让乡村有新房更有新貌。全省95个县（市、区）已完成农房建设图集编制和二维码推广，实现了图集推广全覆盖。在图集的编制过程中，各地住建部门和设计单位广泛征求群众建房的意见建议，跟踪图集使用中的问题，对图集不断修改完善，满足群众建房的实际需求。联合省自然资源厅、省农业农村厅印发《关于“五好”农房建设的十条措施》，引导农民慎建房、少建房，实现农房规划建设管理选址好、设计好、建造好、配套好、维护好目标，提升农房未来价值。持续推进农房建设图集推广应用，大力开展乡村建设工匠培训，出版湖北省乡村建设工匠培训教材、印发乡村建设工匠实用手册。

二、下一步工作计划

一是加强设计下乡政策支持。研究制定鼓励设计人员下乡的保障政策。在确保人员待遇不受影响的同时，在职称评定、继续教育、行业奖项的评定等方面给予适当倾斜。同时，对优秀服务团队和个人给予一定激励。

二是加强乡土人才培养。健全和完善乡村建设工匠的专业培训、等级认定、业绩考核等长效激励机制，开展“培育万匠服务万村”行动，全省培训乡村建设工匠一万人以上。鼓励本土人才积极参与乡村建设，加大传统建筑技艺传承人在设计施工、工程咨询等方面的积极作用。整合资源，充分发挥专业人才、农村工匠、乡贤能人的作用。

三是推进设计下乡与共同缔造融合。在21个试点村，充分依托高等院校、科研平台、企业机构在城乡规划、住房建设、项目管理等方面的专业力量，推动规划师、设计师、建筑师、工程师设计下乡，以共同缔造五天工作坊为载体，利用五天时间，与村干部、群众同吃同住，将共同缔造实操经验和发动群众的方法，手把手教会每个试点村的干部群众，尽快形成红安观音阁村“共同缔造+设计下乡”经验模式，并广泛进行复制推广。

湖北省住房和城乡建设厅

2023年8月30日

（此件公开发布）