湖北省住房和城乡建设厅

一、近年我省在物业服务管理方面开展的主要工作

（一）建立行业服务标准。《湖北省物业服务和管理条例》施行以来，武汉、宜昌等地按照要求，积极指导行业协会，先后制定出台物业服务规范和等级标准，提升物业服务专业化、精细化、标准化水平，推进建立质价相符的服务体系。武汉市房管局于2017年组织市物业协会制定《武汉市住宅物业服务等级标准（地方性标准）》，将住宅小区物业服务分为五个等级。2019年会同市发改委在深入调查研究、加强成本监审的基础上，制发了《武汉市物业服务收费管理实施细则》，将前期物业服务由“一价制”调整为“分等级定价”，实行五个不同服务等级分别定价，与住宅物业服务等级标准相呼应，引导构建质价相符的市场机制。

（二）开展行业从业人员培训。为针对性提高物业服务从业人员的技能水平，省住建厅指导指导省物协开展全省物业管理行业职业技能竞赛，并积极争取省人社厅的支持，连续3年纳入了全省“工匠杯”职业技能竞赛目录范畴。省人社厅通过创新完善技能人才政策体系，为包括物业管理行业在内的各类技能人才的培养、选拔、评价、激励提供了有力保障。大力鼓励职业院校（含技工院校）、民办培训机构开设物业管理相关专业，加强教材编订、精品课程开发及师资引进和培训等，不断提高人才培养质量。武汉市近三年共组织物业服务项目经理岗位培训班13期，近4000人参训；举办“电梯安全管理”“消防设施操作员”“安全技术管理人员”“客户服务”“物业管理员（师）职业能力等级评价考前辅导特训班”“物业项目交付筹备开办全过程精讲”等各类专业岗位技能提升培训班共计70余场，参训人数近3000人。

（三）对业委会开展物业管理业务培训。近年来，围绕住宅专项维修资金使用、小区公共收益、选聘解聘物业服务企业等业委会关心关注的物业管理问题，武汉市房管局建立健全业委会常态化培训机制，自2017年起采取线上线下相结合，集中培训和日常培训相结合的培训模式。线上搭建培训平台，组建由行业律师、高校学者、街道社区负责人等组成的业委会专家库，录制培训视频，上传培训课件、组建专家团队开展全天候线上答疑辅导。线下定期指派专家前往街道社区开展定制化小范围专题讲座，实地解答街道社区关于业委会成立备案、维修资金申请使用等实际应用中的相关问题。

（四）加强物业行业监管。近年来，我们结合工作实际和《民法典》新规定，围绕物业管理短板弱项，指导各地不断完善物业管理制度体系，促进行业健康有序发展。聚焦住宅小区物业管理服务中群众感受最直接、反映最强烈的急难愁盼问题，联合发改、公安、民政、市场等部门，连续两年开展专项整治，推动物业企业规范服务行为、完善服务措施、提升服务质量。武汉市建立了 “四公开一监督”和物业服务定期报告制度，推动物业企业主动接受业主监督；建立了“三联单”制度，指导督促物业企业履行发现、劝阻、报告职责，及时将小区内违法违规行为向街道和相关部门报告；建立了行政监管巡查机制，开发巡查移动终端，市区组建巡查队伍，即时记录上传巡查发现的问题，现场反馈企业整改落实。

（五）积极推动党建引领物业管理融入基层社会治理。物业服务管理工作涉及多方主体，如何推动各方力量共治共享一直是困扰基层政府和主管部门的难题。在省委组织部的统筹指导下，我省由民政部门牵头，在全省建立了社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业“三方联动”机制，并明确要健全评议监督考核制度，由街道党工会组织“三方”采取灵活方式进行述职和互评，评议结果与履职考核、物业服务质量考评、企业信用评价挂钩。省住建厅联合政法、发改等17部门印发《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》，从强化行业党建、加强业委会建设、加大行业监管力度等方面，做好顶层设计，不断推动党建引领物业管理融入基层社会治理。在全省开展物业行业党建示范教育基地创建工作，并依托教育基地对行业党建工作人员和物业企业党员开展教育培训。

二、下一步打算

一是进一步加强行业服务标准体系建设工作。加快省级物业服务标准的立项工作，积极与省地方标准委员会衔接，争取早日立项。同时积极与省发改委沟通，修订完善物业服务收费管理办法，进一步提升物业服务专业化、精细化、标准化水平，推进在全省建立质价相符的物业服务体系。

二是强化街道社区参与物业服务质量考评。指导武汉市房管局修订《住宅小区物业服务质量考评办法》，充分发挥街道社区对物业的监督作用，在街道、社区评价意见各占物业服务质量考评分数5%的基础上，新增区房管部门将年度排名靠前靠后小区抄送至其所在街道、社区和业主委员会，作为续聘、解聘、选聘物业服务企业的重要参考依据等内容，强化考评结果的影响力，倒逼物业服务企业整改问题，规范物业服务企业经营行为。

三是加强行业监管。指导各地加强事中事后监管，督促物业服务企业依法依规依约开展服务，不断提升服务水平。同时，积极参与社区党组织领导下的“三方联动”服务机制，共同解决群众反映强烈的小区管理问题。

四是进一步强化行业培训。积极争取人社部门支持，持续开展职业技能竞赛活动，引导物业企业员工参加相关工种的职业技能竞赛，对获得优异成绩的，按规定授予“湖北省技术能手”、晋升职业技能等级，不断提升从业人员服务水平。继续在全省分层分级培育和建设一批具有示范引领作用的物业行业党建教育基地，依托教育基地对行业党建工作人员和物业企业党员开展常态化教育培训，将其打造为党建引领物业管理融入基层社会治理的重要阵地。指导武汉市房管局，争取组织、民政部门支持，组织社区两委成员、业委会委员、物业企业项目经理在江欣苑社区开展培训试点工作，为促进物业服务融入基层社会治理，推动“三方联动”机制在小区落地落实，形成小区治理合力，提供支撑。向组织部门汇报，积极争取支持，比照武汉市“社区干部学院”设立“物业管理学院”，强化对社区干部、业委会成员和物业企业的培训管理，不断提高相关人员履职能力，构建党建引领下的共建共治共享基层社会治理格局。

湖北省住房和城乡建设厅

2022年7月30日