湖北省住房和城乡建设厅

一、办理总体情况

我厅共领办2023年省“两会”人大代表建议46件、省政协提案80件，合计126件。其中，建议主（分）办21件、会办25件，提案主（承、分）办31件、会办49件。按照省人大和省政协通知要求，我厅46件代表建议和80件委员提案已全部按期办理完毕。

二、建议采纳情况

一是解决急难愁盼办实事。聚焦代表委员反映热点，推动解决人民群众急难愁盼问题。针对近两年老旧小区改造、物业服务管理、垃圾处理利用等群众关注度较高的民生事项，结合“美好环境和幸福生活共同缔造”活动开展，加快推进建议提案办理。人大建议422号和政协提案171、702、781、817号聚焦推进城市更新，我厅编制印发了《湖北省城市更新工作指引（试行）》，与文旅厅建立了合作机制，出台了《湖北历史文化街区划定及历史建筑确定标准》《关于进一步加强历史文化保护与建筑风貌管理的通知》。省人大常委会办公厅将《湖北省城市更新条例》纳入2023年的立法调研项目，省住建厅建专班，开展条例草案起草工作。人大建议259号和政协提案388、539、706号关注老旧小区改造，我厅制定《关于进一步做好城镇老旧小区改造工作的实施意见》《关于进一步做好城镇老旧小区改造标准的通知》《关于做好老旧小区加装电梯工作的通知》等一系列政策，加快推进老旧小区公共空间适老化改造及无障碍环境建设，探索适老住房建设。2022年，全省支持老旧小区加装电梯提取住房公积金618笔，总计金额2697.12万元。近年来全省累计完成加装电梯3060部。2023年1-9月，年度老旧小区改造计划项目已开工4296个小区，开工率100%；完工2420个小区，完工率56.33%，累计完成投资额为102.44亿元。

二是完善政策措施促发展。坚持顶层设计与“问计于民”相结合，在规划编制、政策制定过程中及时吸收代表委员意见建议，提高政策的针对性和可操作性。针对人大建议046号“将城市数字公共基础设施纳入省级支持范围”，成立了湖北省城市数字公共基础设施标准化联合工作专班，编制出台《2023年湖北省数字经济突破发展工作要点》《湖北省数字经济高质量发展若干政策措施》。2023年全国两会期间，湖北代表团向大会提交了《支持在湖北布局全国一体化算力网络国家枢纽节点的建议》。针对政协提案623号“关于加大支持恩施州乡镇污水治理力度”，3月我厅在洪湖市组织开展全省乡镇生活污水治理工作培训，联合省生态环境厅印发《关于推进全省乡镇生活污水治理提质增效行动的通知》，持续推进乡镇生活污水治理提质增效。针对人大建议591号“助推民营建企提档升级，建设‘湖北建造’品牌”和政协提案722号“着力优化营商环境 保障民营建筑企业与国有建筑企业享受同等待遇”，我厅深入推进“服务企业月”活动，用情用力，助企纾困稳增长。厅主要负责同志多次赴企业调研座谈，持续加大政策扶持力度，强化助企纾困服务保障，推动建筑企业发展壮大。起草并以省政府名义印发《关于支持建筑业企业稳发展促转型的若干措施》，大力支持民营建筑企业发展；印发《湖北省建筑市场信用管理办法（试行）》，强化建筑市场信用管理；印发《湖北省房屋建筑和市场基础设施工程支付担保管理实施办法（试行）》，完善工程款支付风险防范体系建设。

三是持续推进办理“重点件”。针对人大建议148号“关于加快推进城市信息模型（CIM）基础平台建设的建议”，我厅制定了《加快推进城市信息模型（CIM）基础平台建设实施方案》，明确工作目标和重点任务，积极推进省级和武汉市三个试点地区CIM基础平台建设。结合省委省政府相关工作部署，协调省专家咨询委员会专家和省直有关单位，指导督促武汉、襄阳、宜昌优化完善CIM基础平台。为规范标准体系，编制发布了《城市数字公共基础设施标准体系总体框架规范》等地方标准。同时，编制了《城市信息模型（CIM）基础平台管理办法》和《湖北省城市数字公共基础设施数据分类分级管理规范》，进一步完善CIM基础平台管理制度和数据安全机制。针对人大建议149号“关于加强城市基础设施安全体检的建议”。一是推进新型城市基础设施建设。将智慧城市与新型城市基础设施建设作为重点，指导各地谋划智能网联汽车基础设施、智能化市政基础设施建设和改造、智慧管廊、智慧交通、智慧社区、信息化平台等重点项目，提高传统市政基础设施的智能化、信息化管理水平。二是开展自然灾害普查市政基础设施调查工作。组织开展湖北省自然灾害普查市政基础设施调查工作，完成了全省108个县（市、区）调查数据质量审核，并形成省级调查成果。三是推进城市地下市政基础设施普查。根据住建部和省委、省政府要求，推进城市地下基础设施普查和隐患排查整治工作，搭建了全省统一的普查平台，武汉、宜昌、襄阳、黄石、十堰、孝感等地已提交了调绘数据。四是推进桥梁、燃气等重点领域智慧化改造。制定湖北省城市桥梁智慧监测平台建设方案，搭建全省城市桥梁监测平台。构建全省城市燃气安全管理基础平台，包括基础信息管理、巡线管理、管网管理三大功能。五是开展城市体检工作。在住建部指导下，跟踪指导武汉、黄石两个样本城市开展城市体检试点，组织襄阳市、宜昌市开展省级城市体检试点，并将省级试点扩大到三大都市圈里共计17个重点市（县）。

三、办理结果公开情况

2023年，我厅通过湖北省住房和城乡建设厅网站建议提案办理栏目公开建议提案办理结果25件，其中人大代表建议11件、政协委员提案14件。