湖北省住房和城乡建设厅

一、关于《抢抓国家新基建机遇 加快我省智慧城市建设》的提案

我厅高度重视智慧城市建设，根据中央和省委省政府部署，印发了《湖北省数字住建行动计划（2021-2025年）》《关于加快推进全省新型城市基础设施建设的实施意见》，加快推进基于信息化、数字化、智能化的新型城市基础设施建设，以“新城建”对接新型基础设施建设，引领城市转型升级，推进智慧城市建设。目前,试点城市信息模型（CIM）平台建设、实施智能化市政基础设施建设和改造、推进城市综合管理服务平台建设等工作已经启动。
    “十四五”期间，我省住房和城乡建设在智慧城市建设方面将主要抓好以下几方面重点工作：
   （一）全面推进 CIM基础平台建设
    统筹建设省级城市信息模型（CIM）基础平台。利用三维GIS、BIM、IoT等技术，在国家统一时空基准下，采集省、市、区县、乡、村五级房屋建筑和市政公用设施历史信息、现状信息以及地上地下、室内室外多维多尺度的信息模型数据和城乡感知数据，构建涵盖时空基础、资料调查、物联感知等全要素的CIM平台基础数据库，建设城乡一体、覆盖在建和已建、包括所有房屋建筑和市政工程的城乡建设和管理数据中心，形成城乡房屋建筑和市政公用设施三维空间数据底板，通过城市数据动态加载与可视化呈现，实现全省房屋建筑和市政公用设施一张图。
    CIM平台建设将分层分类分步推进，武汉市作为全省CIM基础平台建设试点先行先试，推动襄阳、宜昌BIM平台建设，鼓励百强县参与CIM和BIM平台建设。在统一共享的CIM基础平台之上，加强与相关业务系统对接，在城市体检、城市安全、智能建造、智慧市政、城市综合管理服务等领域深化应用，实现数据、技术、业务的融合。力争通过五年努力，初步建成湖北省CIM基础平台，CIM+应用取得明显成效。
   （二）加快推进市政基础设施智能化升级改造
    按照《住房城乡建设部 中央网信办 科技部 工业和信息化部 人力资源社会保障部 商务部 银保监会关于加快推进新型城市基础设施建设的指导意见》（建改发〔2020〕73号）要求，依托CIM平台，推进市政基础设施智能化升级改造。开展市政基础设施普查，汇聚和整合城市道路、管网管廊、桥梁隧道、燃气热力、供水排水、城市照明等市政基础设施数据，明确市政基础设施升级改造和智能化建设任务，完善统一的市政基础设施数字标识和编码标准规范，推进市政基础设施智能化终端感知设备建设，实现对市政基础设施运行数据的全面感知和自动采集。实施市政基础设施一体化监管，全面掌握市政基础设施部件运行状态及各类事件发生和处置全过程，提高实时监测、动态监管、精细维护、应急处置和决策分析能力。以市政基础设施运行数据为载体和支撑，加快推进城镇老旧小区改造、黑臭水体治理、窨井盖安全管理、城市智能景观照明控制等城市更新及治理改造项目的智慧化建设。通过数据融合共享，实现对城市运行情况的全面掌控、动态监管与决策分析，实现对城市安全风险的精准识别、科学预警与高效应对。
   （三）提升城市管理智能化水平
    全省17个市州全部建成数字化城市管理平台，提升了智慧城管大平台统一支撑能力、大数据综合服务能力、大中心创新治理能力和大系统综合保障能力等四大核心能力，构建“全面覆盖、精细管理、共享融合、社会参与”的城市管理体系。下一步，将继续入围绕数据汇聚、标准规范、系统集成、业务协同、共享开放做文章，提升城管执法效率，保障城市设施安全，增强为民服务能力，不断融入“一网统管”城市管理现代化进程，提升城市管理精细感知、精确认知、精准行动能力。

二、关于《依托大数据，加快智慧社区建设》的提案

    我厅贯彻落实《省人民政府办公厅关于加快推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》（鄂政办发〔2021〕19号），与省通信管理局联合出台了《关于实施城镇老旧小区弱电设施改造及智慧化建设的通知》，结合老旧小区改造，推动有条件的小区建设完善相关的基础设施，提高社区信息化水平。同时，结合住建部部署的完整社区、绿色社区等工作，指导督促各地加强科技手段应用，提高社区智慧管理基础设施水平。7月6日，会同省发改委、省经信厅、省民政厅等16个部门联合印发了《关于进一步加强住宅小区物业管理工作的通知》（鄂建文〔2021〕11号），进一步突出党建引领，推进物业管理融入基层社会治理，鼓励物业服务企业运用现代化信息技术，建设智慧物业管理服务平台，提升物业智慧管理服务水平。