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湖北省住房和城乡建设厅2020年参与疫情防控物业服务企业省级补助资金项目自评结果

湖北省住房和城乡建设厅2020年参与疫情防控物业服务企业省级补助资金项目自评结果

2021-05-10 17:43 湖北省住房和城乡建设厅

缩略版)

一、自评结论

(一)自评得分

经自评,2020年度参与疫情防控物业服务企业省级补助资金项目绩效自评得分99.99分,评分结果为“优”。整体绩效目标完成情况较好。

其中预算执行情况目标分值20分,得分19.99分,扣0.01分;产出指标目标分值50分,得分50分;效益指标目标分值30分,得分30分。

1:项目评分明细表

类型

权重

得分

预算执行情况

20

19.99

产出指标

50

50

效益指标

30

30

合计

100

99.99

(二)绩效目标完成情况

1.执行率情况

本项目年度资金预算安排共计12,701万元,实际下达12,701万元,已全额拨付到位。

2.完成的绩效目标

我省住建部门和财政部门认真落实“六保”“六稳”政策,支持中小微企业共渡难关。通过对符合补助政策的物业企业进行补助,有效缓解了参与疫情防控物业服务企业经营成本、员工稳定、防护物资等方面压力,促进企业持续发展,加大了对企业抗疫一线员工的补贴和防护物资保障,提高了物业管理区域疫情防控保障水平。对符合补助政策的物业企业的补助率达到91.14%,补助对象满意率达到100%,街道社区对物业企业开展常态化疫情防控工作认可率达到100%

3.未完成的绩效目标

无。

存在的问题和原因

1.上年度结果应用情况

此项目为2020年新增项目,无上年度绩效自评结果应用情况。因新冠肺炎疫情影响,中小企业经营压力倍增,同时为保障常态化疫情防控工作,落实“六保”“六稳”政策,帮助中小企业共渡难关,新增此项目,此项目为一次性项目。

2.本年度绩效管理中存在的问题和原因

绩效评价资料质量不高。依照《关于下达2020年参与疫情防控物业服务企业省级补助资金的通知》(鄂财建发〔2020186号),2020年度项目经费预算总额12,701万元,全部来源于省级财政拨款,共奖补全省81个市县地区。按时提交有效绩效自评资料市县为81家,覆盖率为100%。其中孝昌县提交资料仅为付款凭证与相关资金支付承诺书,武汉市市本级、黄石市、荆门市市本级、孝感市市本级、襄阳市市本级、宜城市、南漳县、保康县等市县未按资金分配区域提交报告,相关数据由汇总报告中分析得出,在一定程度上加大了绩效评价人员的工作难度,导致项目实际完成情况与报告统计情况有偏差。主要原因为此项目为一次性项目,主要经办人员为物业科室工作人员,对绩效评价业务不够了解,业务不熟练。

(四)下一步拟改进措施

1.下一步拟改进措施

一是开展绩效评价学习,强调绩效管理的重要性,强化市县预算绩效管理意识,提高对绩效管理的认识。

二是进一步规范完善相关绩效自评工作。全面推进预算绩效管理的同时,将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程,构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。

2.拟与预算安排相结合情况

在结果应用方面,及时将绩效自评结果反馈给项目实施部门,为下一步工作和预算安排提供参考。认真贯彻预算绩效管理的要求,将绩效自评结果上报,并按要求进行公开。

附件:《2020年参与疫情防控物业服务企业省级补助资金项目绩效自评表》

二、佐证材料

(一)基本情况

1.项目立项目的

落实“六保”“六稳”政策并按照省新冠肺炎疫情防控指挥部《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持商贸流通在营保供企业和物业服务企业共渡难关的通知》(鄂防指发〔2020111号)要求,做好对参与属地疫情防控的物业服务企业给予财政补助相关工作。2020年由省级预算安排、按照激励性转移支付的方式,安排12,701万元“参与疫情防控物业服务企业省级补助资金”用于支持帮扶中小微企业共渡难关。

2.年度绩效目标

落实“六保”“六稳”政策,支持中小微企业共渡难关。缓解参与疫情防控物业服务企业经营成本、员工稳定、防护物资等方面压力,加大对企业抗疫一线员工的补贴和防护物资保障,提高物业管理区域疫情防控保障水平。有效缓解企业经营压力,促进企业持续发展,对符合补助政策的物业企业的补助率不小于90%,补助对象满意率不小于95%,街道社区对物业企业开展常态化疫情防控工作认可率不小于80%

3.项目资金情况

根据《关于下达2020年参与疫情防控物业服务企业省级补助资金的通知》(鄂财建发〔2020186号),2020年度项目经费预算总额12701万元,全部来源于省级财政拨款,共奖补全省81个市县地区。具体分配方案如下:

22020年参与疫情防控物业服务企业省级补助资金分配明细表

资金单位:万元

地区名称

金额

地区名称

金额

地区名称

金额

地区名称

金额

武汉市


公安县

49

钟祥市

50

赤壁市

61

市本级

5098

石首市

29

京山市

88

通城县

28

蔡甸区

206

监利县

28

沙洋县

23

崇阳县

47

新洲区

157

宜昌市


孝感市


通山县

15

黄陂区

430

市本级

611

市本级

124

恩施州


江夏区

324

夷陵区

157

孝南区

158

州直

36

黄石市


宜都市

58

孝昌县

72

恩施市

136

市本级

406

枝江市

54

云梦县

66

建始县

35

大冶市

140

当阳市

50

应城市

57

巴东县

18

阳新县

63

远安县

18

汉川市

64

利川市

57

十堰市


兴山县

23

黄冈市


宣恩县

14

市本级

571

秭归县

52

市本级

54

咸丰县

21

郧阳区

61

长阳县

37

黄州区

106

来凤县

20

丹江口市

47

五峰县

15

团风县

14

鹤峰县

10

郧西县

26

襄阳市


红安县

59

随州市


竹山县

29

市本级

268

麻城市

118

市本级

41

竹溪县

16

宜城市

64

罗田县

44

曾都区

107

房县

15

南漳县

40

英山县

21

广水市

63

武当山特区

1

保康县

13

浠水县

47

随县

16

荆州市


鄂州市


蕲春县

82

仙桃市

159

市本级

6

市本级

286

黄梅县

49

潜江市

191

荆州区

59

荆门市


咸宁市


天门市

86

江陵县

23

市本级

271

咸安区

204



松滋市

73

东宝区

112

嘉鱼县

54



4.项目资金到位情况

根据已提交绩效自评资料的81个地区数据分析,2020年度省级项目资金预算安排共计12701万元,实际到位总额12701万元,资金到位率100%。具体资金到位情况如下表所示:

3:样本单位2020年参与疫情防控物业服务企业

省级补助资金到位情况表

资金单位:万元

序号

地区名称

预算资金

省级财政安排拨付资金额(A

省级财政实际拨付到市县资金额B

资金到位率C=B/A


合计

12,701

12,701

12,701

100%


武汉市





1

市本级

5098

5098

5098

100%

2

蔡甸区

206

206

206

100%

3

新洲区

157

157

157

100%

4

黄陂区

430

430

430

100%

5

江夏区

324

324

324

100%


黄石市





6

市本级

406

406

406

100%

7

大冶市

140

140

140

100%

8

阳新县

63

63

63

100%


十堰市





9

市本级

571

571

571

100%

10

郧阳区

61

61

61

100%

11

丹江口市

47

47

47

100%

12

郧西县

26

26

26

100%

13

竹山县

29

29

29

100%

14

竹溪县

16

16

16

100%

15

房县

15

15

15

100%

16

武当山特区

1

1

1

100%


荆州市





17

市本级

6

6

6

100%

18

荆州区

59

59

59

100%

19

松滋市

73

73

73

100%

20

江陵县

23

23

23

100%

21

公安县

49

49

49

100%

22

石首市

29

29

29

100%

23

监利县

28

28

28

100%


宜昌市





24

市本级

611

611

611

100%

25

夷陵区

157

157

157

100%

26

宜都市

58

58

58

100%

27

枝江市

54

54

54

100%

28

当阳市

50

50

50

100%

29

远安县

18

18

18

100%

30

兴山县

23

23

23

100%

31

秭归县

52

52

52

100%

32

长阳县

37

37

37

100%

33

五峰县

15

15

15

100%


襄阳市





34

市本级

268

268

268

100%

35

宜城市

64

64

64

100%

36

南漳县

40

40

40

100%

37

保康县

13

13

13

100%


鄂州市





38

市本级

286

286

286

100%


荆门市





39

市本级

271

271

271

100%

40

东宝区

112

112

112

100%

41

钟祥市

50

50

50

100%

42

京山市

88

88

88

100%

43

沙洋县

23

23

23

100%


孝感市





44

市本级

124

124

124

100%

45

孝南区

158

158

158

100%

46

孝昌县

72

72

72

100%

47

云梦县

66

66

66

100%

48

应城市

57

57

57

100%

49

汉川市

64

64

64

100%


黄冈市





50

市本级

54

54

54

100%

51

黄州区

106

106

106

100%

52

团风县

14

14

14

100%

53

红安县

59

59

59

100%

54

麻城市

118

118

118

100%

55

罗田县

44

44

44

100%

56

英山县

21

21

21

100%

57

浠水县

47

47

47

100%

58

蕲春县

82

82

82

100%

59

黄梅县

49

49

49

100%


咸宁市





60

咸安区

204

204

204

100%

61

嘉鱼县

54

54

54

100%

62

赤壁市

61

61

61

100%

63

通城县

28

28

28

100%

64

崇阳县

47

47

47

100%

65

通山县

15

15

15

100%


恩施州





66

州直

36

36

36

100%

67

恩施市

136

136

136

100%

68

建始县

35

35

35

100%

69

巴东县

18

18

18

100%

70

利川市

57

57

57

100%

71

宣恩县

14

14

14

100%

72

咸丰县

21

21

21

100%

73

来凤县

20

20

20

100%

74

鹤峰县

10

10

10

100%


随州市





75

市本级

41

41

41

100%

76

曾都区

107

107

107

100%

77

广水市

63

63

63

100%

78

随县

16

16

16

100%

79

仙桃市

159

159

159

100%

80

天门市

86

86

86

100%

81

潜江市

191

191

191

100%

(二)绩效自评工作开展情况

1.评价目的、对象和范围

本次绩效自评工作参考《湖北省省级预算绩效评价管理暂行办法》等文件要求开展,由厅计划财务处组织开展本次绩效自评工作,并成立绩效自评工作组。

2.评价方法和时间安排

本次绩效自评工作任务流程大致可分为资料收集、报告撰写阶段。明确自评工作组成员、相关责任人、目标分工等各项要求,并安排落实此次绩效自评项目的实施进度。

资料收集阶段。收集各类基础数据,建立基础表。结合绩效自评工作方案,进一步明确自评对象、自评任务、自评内容、时间安排和工作要求。

报告撰写阶段。自评工作组根据现场情况和书面资料整理分析情况,围绕设定的项目自评指标体系及项目的绩效目标对项目实施的绩效进行自评分析,并撰写绩效自评报告。

3.评价指标体系和综合评分方法

本次评价工作要求各单位根据项目完成情况进行打分。为统一填报口径,参考财政支出绩效评价指标框架,结合评价项目的特点,运用定量定性原则,填报绩效评价参考指标体系。由各市县按照各地项目分别填报绩效目标完成情况,并进行打分。评价满分设定为100分,其中预算资金执行情况设定权重20分,项目产出设定权重40分,项目效益设定权重40分。评价参考指标体系具体如下:

42020年以奖代补资金项目绩效评价参考指标体系

一级指标

二级指标

三级指标

指标解释

评分标准

产出

项目产出(40分)

实际完成率(15分)

项目实施的实际产出数与计划产出数的比率,用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。

实际完成率=已完工项目个数/计划完成项目个数*15

完成及时率(15分)

项目实际完成时间与计划完成时间的比率,用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。

完成及时率=按时完成项目个数/计划完成项目个数*15

质量达标率(10分)

项目完成的质量达标产出数与实际产出数的比率,用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度。

质量达标率=已验收通过项目个数/计划完成项目个数*10

效益

项目效益(40分)

经济效益

项目实施对经济发展所带来的直接或间接影响情况。

该部分指标应根据项目实际并结合绩效目标设立情况有选择的进行设置,并将其细化为相应的个性化指标,自行确定权重。如果是定性指标,可按照达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照100-80%(含80%)、80-50%(含50%)、50-0%合理确定分值。

社会效益

项目实施对社会发展所带来的直接或间接影响情况。

生态效益

项目实施对生态环境所带来的直接或间接影响情况。

可持续影响

项目后续运行及成效发挥的可持续影响情况。

服务对象满意度

社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度。

(三)绩效目标完成情况分析

1.预算执行情况分析

本项目资金共支持全省81个市县地区,共有81个市县地区提交了资料。

根据提交的有效自查报告的81个市县地区数据分析,年度省级项目资金预算安排共计12701万元,已拨付到项目资金额12697.65万元,资金执行率99.97%。具体资金情况如下表所示:

5:样本单位2020年参与疫情防控物业服务企业

省级补助资金使用情况表

资金单位:万元

序号

地区名称

预算资金

省级财政实际拨付到市县资金额(B

已拨付到项目资金额(D

未拨付项目资金额(年终结余额)

资金执行率(E=D/B


合计

12701

12701

12697.65

3.35

99.97%


武汉市






1

市本级

5098

5098

5098

0

100%

2

蔡甸区

206

206

206

0

100%

3

新洲区

157

157

157

0

100%

4

黄陂区

430

430

430

0

100%

5

江夏区

324

324

324

0

100%


黄石市






6

市本级

406

406

406

0

100%

7

大冶市

140

140

140

0

100%

8

阳新县

63

63

59.65

3.35

94.70%


十堰市






9

市本级

571

571

571

0

100%

10

郧阳区

61

61

61

0

100%

11

丹江口市

47

47

47

0

100%

12

郧西县

26

26

26

0

100%

13

竹山县

29

29

29

0

100%

14

竹溪县

16

16

16

0

100%

15

房县

15

15

15

0

100%

16

武当山特区

1

1

1

0

100%


荆州市






17

市本级

6

6

6

0

100%

18

荆州区

59

59

59

0

100%

19

松滋市

73

73

73

0

100%

20

江陵县

23

23

23

0

100%

21

公安县

49

49

49

0

100%

22

石首市

29

29

29

0

100%

23

监利县

28

28

28

0

100%


宜昌市






24

市本级

611

611

611

0

100%

25

夷陵区

157

157

157

0

100%

26

宜都市

58

58

58

0

100%

27

枝江市

54

54

54

0

100%

28

当阳市

50

50

50

0

100%

29

远安县

18

18

18

0

100%

30

兴山县

23

23

23

0

100%

31

秭归县

52

52

52

0

100%

32

长阳县

37

37

37

0

100%

33

五峰县

15

15

15

0

100%


襄阳市






34

市本级

268

268

268

0

100%

35

宜城市

64

64

64

0

100%

36

南漳县

40

40

40

0

100%

37

保康县

13

13

13

0

100%


鄂州市






38

市本级

286

286

286

0

100%


荆门市






39

市本级

271

271

271

0

100%

40

东宝区

112

112

112

0

100%

41

钟祥市

50

50

50

0

100%

42

京山市

88

88

88

0

100%

43

沙洋县

23

23

23

0

100%


孝感市






44

市本级

124

124

124

0

100%

45

孝南区

158

158

158

0

100%

46

孝昌县

72

72

72

0

100%

47

云梦县

66

66

66

0

100%

48

应城市

57

57

57

0

100%

49

汉川市

64

64

64

0

100%


黄冈市






50

市本级

54

54

54

0

100%

51

黄州区

106

106

106

0

100%

52

团风县

14

14

14

0

100%

53

红安县

59

59

59

0

100%

54

麻城市

118

118

118

0

100%

55

罗田县

44

44

44

0

100%

56

英山县

21

21

21

0

100%

57

浠水县

47

47

47

0

100%

58

蕲春县

82

82

82

0

100%

59

黄梅县

49

49

49

0

100%


咸宁市






60

咸安区

204

204

204

0

100%

61

嘉鱼县

54

54

54

0

100%

62

赤壁市

61

61

61

0

100%

63

通城县

28

28

28

0

100%

64

崇阳县

47

47

47

0

100%

65

通山县

15

15

15

0

100%


恩施州






66

州直

36

36

36

0

100%

67

恩施市

136

136

136

0

100%

68

建始县

35

35

35

0

100%

69

巴东县

18

18

18

0

100%

70

利川市

57

57

57

0

100%

71

宣恩县

14

14

14

0

100%

72

咸丰县

21

21

21

0

100%

73

来凤县

20

20

20

0

100%

74

鹤峰县

10

10

10

0

100%


随州市






75

市本级

41

41

41

0

100%

76

曾都区

107

107

107

0

100%

77

广水市

63

63

63

0

100%

78

随县

16

16

16

0

100%

79

仙桃市

159

159

159

0

100%

80

天门市

86

86

86

0

100%

81

潜江市

191

191

191

0

100%

资金使用率未到100%主要原因为阳新县按照规定拨付补助资金后,对应两家物业公司一直未领取对应补助资金,资金退回原账户。

2.绩效指标完成情况分析

1)产出指标完成情况分析

本项目年初共设置1项产出指标,均已完成年初目标值。完成情况如下表所示:

62020年参与疫情防控物业服务企业省级补助资金项目产出

完成情况表

一级指标

二级指标

三级指标

年初目标值

实际完成值

产出指标

数量指标

对符合补助政策的物业企业的补助率

90%

91.14%

数量指标:对符合补助政策的物业企业的补助率

根据统计全省共4369家物业公司申请补助,已按政策对未按要求拨付资金、超标准拨付资金等予以审减,审定市县向3982家物业公司拨付,占比91.14%,已完成年度目标值。

2)效益指标完成情况分析

72020年参与疫情防控物业服务企业省级补助资金

项目效益完成情况表

一级指标

二级指标

三级指标

年初目标值

实际完成值

效益指标

社会效益指标

已补助企业疫情防控工作

配合街道社区开展常态化疫情防控工作,社区认可率≥80%

100%

效益指标

社会效益指标

助企纾困成效

有效缓解企业经营压力,促进企业持续发展

完成目标

满意度指标

服务对象满意度指标

补助对象满意率

95%

100%

效益指标:配合街道社区开展常态化疫情防控工作,社区认可率、助企纾困成效

社区对配合属地疫情防控工作的物业企业认可率达100%,通过省级补助资金对物业公司进行帮扶,有效的缓解了企业经营压力,促进企业持续发展。

满意度指标:补助对象满意率

已补助物业企业满意度达100%,已完成年初目标值。

  1. 上年度部门自评结果应用情况

此项目为2020年新增项目,无上年度绩效自评结果应用情况。因新冠肺炎疫情影响,中小企业经营压力倍增,同时为保障常态化疫情防控工作,落实“六保”“六稳”政策,帮助中小企业共渡难关,新增此项目,此项目为一次性项目。

(五)其他佐证材料

无。

附件:

2020年参与疫情防控物业服务企业省级补助资金

项目绩效自评表

单位名称:湖北省住房和城乡建设厅填报日期:2021420

项目名称

2020年参与疫情防控物业服务企业省级补助资金 

主管部门

湖北省住房和城乡建设厅

项目实施单位

湖北省住房和城乡建设厅

项目类别

1、部门预算项目   ¨  2、省直专项   ¨ 3、省对下转移支付项目þ

项目属性

1、持续性项目     ¨  2、新增性项目þ

项目类型

1、常年性项目     ¨  2、延续性项目¨     3、一次性项目þ

预算执行情况(万元)

20分)


预算数(A

执行数(B

执行率(B/A

得分(20*执行率)

样本点年度财政资金总额

12,701

12,697.65

99.97%

19.99

年度绩效目标(80分)

一级指标

二级指标

三级指标

年初目标值(A

实际完成值(B

得分

产出指标

数量指标

对符合补助政策的物业企业的补助率

90%

91.14%

30

效益指标

社会效益指标

已补助企业疫情防控工作

配合街道社区开展常态化疫情防控工作,社区任何≥80%

100%

20

效益指标

社会效益指标

助企纾困成效

有效缓解企业经营压力,促进企业持续发展

缓解企业经营压力

20

满意度指标

满意度指标

补助对象满意率

95%

100%

10

总分

99.99

偏差大或

目标未完成

原因分析

无。

改进措施及

结果应用方案

无。

备注:

1.预算执行情况口径:预算数为调整后财政资金总额(包括上年结余结转),执行数为资金使用单位财政资金实际支出数。

2.定量指标计分原则:正向指标(即目标值为≥X得分=权重*B/A),反向指标(即目标值为≤X,得分=权重*A/B,得分不得突破权重总额。定量指标先汇总完成数,再计算得分。定量指标汇总原则,资金使用单位填写本地区实际完成数,财政和主管部门汇总时,对绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。

3.定性指标计分原则:达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照该指标对应分值区间100-80%(含80%)、80-50%(含50%)、50-0%合理确定分值。汇总时,以资金额度为权重,对分值进行加权平均计算。

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