孝感:深化工建改革持续优化营商环境
孝感市住建局认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,坚持以控制成本为核心,深入推进工程建设项目审批制度改革,持续优化营商环境,不断激发市场主体活力,群众获得感不断增强。2023年全市工改系统审批项目906个,所有办件按时办结,市场满意率100%,赢得市场充分肯定。
一、再造流程、完善管理,推动审批服务标准化
聚焦市场主体最关心的问题,进一步破除隐性门槛。一是推进审批事项标准化。今年以来,孝感市对审批事项清单、合并审批事项清单、取消审批事项清单、告知承诺审批事项清单、审批流程图、服务指南及审批管理系统进行第五轮优化。将52个审批事项再次调整为33个审批事项及11个服务事项,同时对所有审批服务事项实行告知承诺或部分材料承诺。确保清单之外无事项、流程之外无环节、指南之外无材料。二是推进审批服务标准化。优化制定13种“主题式”“情景式”审批流程,将老旧小区改造项目纳入工程建设项目审批管理系统实施统一管理,并配套印发服务指南,实现审批服务标准化。全面落实改革公开制度,增强改革措施和审批流程透明度,接受社会监督。三是推进技术审查标准化。相关技术审查全部纳入工程建设项目审批系统管理,实现技术审查标准化。将“海绵”建设指标纳入图审实现联合审查;推行“多测合一”数据共享,实现用地、规划、验收、不动产登记等测绘成果共享互认。
二、改革创新,示范引领,推动审批服务信息化
坚持以系统建设为引领,推动工程建设项目审批服务信息化智能化。完成“鲁班开工”智能客服试点改革,将工程建设项目审批过程中涉及的52个审批服务事项全部配置进智能客服系统,全面实现工程项目审批报建的在线指导,实现报建“小白”向报建“达人”的完美蜕变。进一步打通工程建设项目验收和不动产登记系统,推进“房屋建筑工程建设项目联合验收即登记”改革,实现工程项目“验收即登记”,有效压减时限8个工作日、缩减环节5个、减少材料8份、减少跑动2次,实现零费用、零跑动、无纸化,大大提高了审批效能。在打造工改3.0系统过程中,增设审批知识库、AI智能审查、工改业务成绩单三项创新应用,全面提升工程建设项目审批系统信息化、智能化,提高审批服务质效。
三、惠企先行、降本增效,打造营商环境新高地
聚焦群众急难愁盼,不断为民办实事,系统梳理住建领域各项惠企政策16条,实现惠企政策直达;印发《孝感市中心城区工业项目城市基础设施配套费征收减免规定》等,有效降低企业报建用能成本。降低农民工工资保证金比例,提高企业资金使用效率。实现工业项目报建零成本。印发《关于降低孝感市企业用能成本实施方案》,对本市企业实行用水用气等用能补贴,每年可为企业降低用能成本1800余万元。印发《孝感市中心城区水电气暖网视联动报装实施方案》,实现红线外水电气报装平台、个体工商户用能(水电气网)报装平台与工程建设项目审批管理系统无缝对接和一站式服务,有效助力企业降本增效,实现服务效能大提升。今年来,孝感市共办理重大项目接水事项31个,为企业节省资金350余万元。
下一步,孝感市住建局将始终坚持以控制成本为核心,不断提升工程建设项目审批标准化、规范化、便利化水平,以一域精彩为湖北建设全国构建新发展格局先行区全局添彩。
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