湖北省住房和城乡建设厅

“每天住在房子里安全最重要，上次专家来鉴定这个屋子有点裂口子，要尽快修缮一下。”7月20日，宜昌市西陵区窑湾街道望洲社区工作人员上门给覃先生做思想工作，动员其尽快筹集资金整改。此前，其自建房鉴定为C级隐患。“有什么困难也可以跟我们说，我们想办法争取资金支持。”

在完成经营性自建房排查的基础上，宜昌市正在全市推进对农村、城镇自建房的扩面排查整治。

目前，该市共排查经营性自建房超3.9万栋，初判存在安全隐患的836栋，已完成整治809栋，未完成整治房屋均已落实相关措施。

动员社会各界力量参与排查

“在初步排查过程中，区里号召建筑企业及相关协会的专业技术人员与街道办工作人员一同挨家挨户上门排查。”望洲社区党支部书记、居委会主任胡大军告诉湖北日报全媒记者，对于初判存在安全隐患的房屋，利用村集体资金聘请第三方鉴定机构现场勘踏鉴定，并按“一户一策”原则制订整改书。

据介绍，该社区由葛洲坝移民村转型而来，房屋建设密集、年代久远且大多缺少相关资质。2020年来，在省住建厅的领导下已开展一轮房屋安全隐患排查。连日来，该社区通过组织“回头看”，对自建房信息逐一核查录入，进一步排查新出现的隐患。“现已完成全部排查工作，正积极推进整改。”

不仅是望洲社区，专业力量体现在每一处排查工作中。

宜昌市住建局介绍，为确保排查准确有序，市级层面组成包含来自勘察设计、工程质量管理、建筑检测等领域的50余名高级工程师，和40余家企业相关技术人员的专家团队，为市内14个县市区提供全过程技术指导和服务；建立对口联系工作机制，由14个市直单位包保各县市区，确保隐患排查、整治到位。

各县市区采用“干部+专家”排查模式，组织动员本地设计、施工、监理、检测、鉴定等行业的专业机构、企业的技术人员和乡村建筑工匠超8000人参与排查。各县市区发动300余名大学生，利用暑假时间帮助村干部审核录入排查数据，提高工作效率。

如何有效控制自建房安全隐患增量？从源头把控。该市出台《宜昌市农村住房建设质量安全管理办法（试行)》，从规划设计、质量安全管理、竣工验收、监督管理、农村房屋安全管理五个方面进一步明确管理要求，同时严格审批监管自建房用于经营性活动。

危房改成停车场

“这里之前是商场的仓库，破旧又难看，现在改成停车场，不仅消除了安全隐患，停车问题也得到了缓解。”

宜昌市西陵区国贸大厦旁几栋自建房，经排查鉴定存在较大安全隐患，拆除后进行场平，改为商场停车场，热闹的核心商圈新增了超60个停车泊位。

老旧楼房、违建房屋，是影响城市安全肉眼可见的最大“灰犀牛”。但“拆”不是最终目的，改善人居环境，提升生活品质和城市空间价值，才是核心要义。

宜昌市将自建房安全专项整治工作与“清违行动”紧密结合，紧盯重点场所、重点地段，依法拆除未批先建、擅自改建加层、非法开挖地下空间等房屋，既保障居住安全，又优化人居环境。截至目前，该市共拆除违建约10.8万平方米。城乡结合部、城中村等自建房安全隐患突出区域，整治难度较大。对此，分管副市长先后10余次现场调研，专题研究相关排查整治工作，明确通过片区改造，彻底消除安全隐患。

宜昌市住建局相关负责人介绍，为确保自建房排查整治按时保质完成，市自建房安全隐患整治领导小组“一对一”约谈西陵、点军、猇亭3个排查整治进度滞后的县市区，压实主体责任。同时，将排查整治任务多的县市区列为重点检查督办对象，先后实地检查10个县市区的排查整治工作，查阅台账，确保排查整治到位。（李朝霞、李卓）

来源：湖北日报（2022年7月28日07版）