湖北省住房和城乡建设厅

湖北省建筑产业战略联盟共建“一带一路”座谈会发言材料

中南建筑设计院股份有限公司

一、中南院参与“一带一路”建设的基本情况

近年来，中南院紧跟国家“一带一路”倡议，围绕公司“三个转型，三个升级”发展方向，大力推进企业国际化转型，推动湖北设计走向世界。自2017年以来，公司先后承接包括文体建筑、交通建筑、教育医疗、科研办公等诸多类型的援外项目和商业项目。

（一）“一带一路”沿线国家项目情况

公司积极抢抓“一带一路”倡议战略机遇，先后承接援亚美尼亚中文学校、援哥斯达黎加体育场维修改造、援苏里南医院等商务部援建项目，并积极跟踪“一带一路”沿线国家如沙特阿拉伯、老挝、柬埔寨、马拉维、缅甸、巴基斯坦等地大型基础设施项目和商业开发项目。

其中，援亚美尼亚中文学校是公司首次以“工程设计+全过程项目管理”的方式承接的援外项目。2016年，原中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽与亚美尼亚总统萨尔基相共同出席该项目启动仪式，并对公司设计方案给予高度评价。2018年8月，该项目顺利通过商务部验收并正式移交亚美尼亚政府。

同时，公司充分发挥高铁站房设计优势，紧密跟踪中国-老挝铁路万象站和琅勃拉邦站（商业项目），取得良好成效。该项目对加快区域资源开发、推进沿线资源优势转化为经济优势、促进中国—东盟自由贸易区建立和大湄公河次区域综合开发等均具有重要意义。

（二）其它海外项目承接情况

在深耕“一带一路”沿线国家项目市场的同时，公司积极探索其它海外市场，特别是深耕非洲市场，先后承接援埃塞俄比亚梅莱斯领导力学院、援刚果（金）金沙萨中部非洲国家文化艺术中心等具有重大国际影响的项目。

目前，援刚果（金）金沙萨中部非洲国家文化艺术中心项目正在积极推进实施中，该项目是贯彻“整体援助”理念、落实中非合作论坛习近平总书记提出“为非洲援建5所文化中心”的具体实践。援埃塞俄比亚梅莱斯领导力学院一期工程已经正式开工。2019年3月，公司新承接援塞内加尔外交部办公楼项目，该项目得到了国务委员、外交部部长王毅的特别关注，外交政治意义十分重大。

此外，在商业项目（非援建）领域，公司紧密跟踪马拉维保障性住房项目，并得到马拉维政府和马拉维住房集团MHC的大力协助。该项目是公司响应中非合作论坛“企业导向”发展战略、广泛拓展国际业务的新尝试、新努力。

总体而言，通过海外项目的承接，公司积累了较为丰富的海外工程经验，形成了稳定的项目全过程工程咨询模式，培养了具备专业技术水平和较强管理能力的海外团队。

二、开展相关业务遇到的困难和问题

一是对金融政策不熟悉。目前“一带一路”商业项目中有不少是涉及融资类的项目。根据项目的性质不同，其融资思路及方式会有所差异。如何在国家允许的金融政策和资源下，利用融资可行性分析框架规划可行的融资方案仍是我们面临的短板之一。

二是技术标准不对接。在推进“一带一路”的过程中，虽然政府在大力倡导标准“走出去”，努力推动与沿线国家新发布一批互认标准，但中国标准得到境外国家的承认，还需要较长的过程，导致项目顺利推进面临很多阻碍，在这方面需要政府层面予以推动。

三是政治因素不稳定。此前，我公司参与的卡塔尔多哈体育场馆项目前期跟进比较顺利，我们的方案也得到了多哈官方的认可，但由于卡塔尔政治方面的原因，导致体育场项目进展很慢，消耗了大量时间、人力、物力和财力，面临经营风险，在一些其他的国家面临甚至人身安全风险。

四是因公出国办理难。当前，公司推进国际化转型，大力拓展国际市场。在省里相关部门的关心协调下，目前已大大简化了公司因公出国的外事办理手续，为企业开拓海外市场提供了便利；但有公司领导参与的项目，外事手续办理较复杂且办理周期较长，一定程度上对公司国际业务的拓展造成了制约。

三、推动湖北省建筑业企业“走出去”工作建议

为进一步推动湖北省建筑业企业“走出去”，深度参与“一带一路”沿线国家建设，我们建议搭建湖北建筑业企业“走出去”合作共赢机制，集中省内大中型设计、施工、项目管理等行业优质企业，通过企业群形成发展合力。

（一）基本原则

政府搭台，协会指导，企业唱戏。

（二）实施主体

相关政府职能部门，有关行业协会，行业在汉中央企业，省属国有企业，大型民营企业等。

（三）机构建设

建议成立湖北省一带一路建设发展（促进）协会，考虑挂靠在住建厅，加强深度参与“一带一路”倡议的顶层设计，加强政府对建筑行业企业的政策指导和风险提示等。

（四）组织模式

协会考虑设置理事长单位、常务理事单位、理事单位和会员单位，以建筑业企业为主体，另可引入金融、法律行业单位参加。

“一带一路”倡议的深入推进以及中非合作进入新的发展阶段，为湖北省建筑业企业提供了难得了历史机遇和广阔的市场空间。中南建筑设计院将一如既往，不忘初心、牢记使命，充

分发挥技术优势，以更精细的设计、更精诚的服务、更优质的作品，为传播中国国家形象、传承中国文化品格、展示湖北设计魅力，为奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章作出新贡献！