湖北省住房和城乡建设厅

“小区环境好了，还增加了不少便民设施，生活越来越方便。”老旧小区完成改造后，开发区·铁山区企业小区居民周女士赞不绝口。这样的变化正在黄石市多个老旧小区上演。近日，记者从黄石市住房和城市更新局获悉，截至6月底，全市老旧小区改造已开工45个，其中完工6个，开工率达到86.5%。

近年来，黄石市将老旧小区改造作为重要民生工程扎实推进。数据显示，2019年至2024年底，全市已累计改造老旧小区468个、惠及居民22.5万户。今年黄石市计划实施老旧小区改造52个、惠及居民30505户。

西塞山区源建里老街的蜕变就是典型例证：破旧的老街经过改造后，昔日坑洼的预制板路面变成整洁的柏油路，雨天积水问题得到解决，老房子成了新风景。

在改造过程中，该市强化顶层设计，围绕社区生活、品质服务、智慧共享、和睦共治等四大场景，对全市老旧小区逐一“把脉会诊”，广泛听取群众意见，科学制定老旧小区改造专项规划、工作方案等，系统化、特色化、精品化推进有序改造。先后印发了《黄石市老旧小区改造工作方案》《进一步做好城镇老旧小区改造工作实施方案》等，建立了旧改计划申报多部门联合审批机制，从计划申报源头推动老旧小区改造与拆除违建、管线迁改、文明创建、长效管理等工作同步实施。

为扎实推进全市老旧小区改造工作，黄石市围绕拆与留、改与建、新与旧，按照“四先四后”原则（先基本后提升、先地下后地上、先拆违后治理、先试点后示范）推进改造。老旧小区改造前，紧扣“改不改、怎么改、改出彩”等核心问题，坚持问需于民，科学制定实施方案；并按照“先基础、后完善、再提升”的推进思路，精心制定涵盖破损立面修缮、道路畅通、雨污分流、飞线治理等必需类项目，以及绿化景观提升、充电桩安装、智慧物业建设等完善提升类项目的改造“菜单”。

改造中深度发动居民参与，将“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”理念贯穿改造全过程，积极引导居民通过筹资投劳等方式参与共建，并组织小区业委会、居民成立工程质量监督队，全程参与施工监督与邻里矛盾调解。项目完工后，组织参建单位、街道、居民召开联席会议，共同评议改造效果。

老旧小区改造完成后，着眼做好城市更新“后半篇文章”，推动“自改委”向业委会平稳过渡转型，履行常态化管理服务职责，探索试行“小区收费共管、服务质量共评、小区事务共商”的共治模式，实现“大家事大家管、大家办”。（廖巍巍、张欢欢）

来源：黄石日报（2025年7月24日第04版）