湖北省住房和城乡建设厅

精准发力补短板 持续转化促提升

——罗田县推进乡村振兴战略实践

近年来，罗田县坚持以乡村建设评价工作为抓手，聚焦农房建设、农村环境、镇村服务、乡村产业等领域，紧盯评价发现的短板弱项持续发力，加强评价成果应用，2020年至2023年连续4年被住建部列为“乡村建设评价样本县”，获批全省首批十个之一的省级乡村振兴先进县。主要做法是：

一是统筹一盘棋，扎实推动整改。罗田县委、县政府高度重视乡村建设评价工作，将其作为推进乡村振兴战略、加快四化同步的重要抓手。成立了高规格的领导小组，认真配合开展评价，针对发现的问题制定了《乡村建设评价成果运用工作方案》，建立了问题台账，明确了各部门整改责任、整改措施、完成时限等，聘请了华中科技大学专家团队持续跟踪指导，通过接续发力、聚力攻坚，切实做到了一张蓝图绘到底、一任接着一任干，评价发现的问题得到有效推进和解决，乡村建设取得明显成效。

二是编制一张图，提质农房改造。紧抓全省农村住房建设试点契机，持续加大资金投入、分类制定补助标准、加强农村建房风貌管控，稳步推进农房宜居性建设，让农房既有“里子”，又有“面子”。4年来，累计投入资金3200万元，拆除农村危房1560套，改造农村低收入群体危房189户，累计审批新建农房645户。设计出19套不同样式、不同风格、不同户型的农房图集，供全县农户免费使用。农村低收入群体危房改造率、新建农房履行审批手续占比率分别由2021年的98.5%、68.2%均提升至100%，被省市领导誉为全省最美的乡村、最好的城镇。

三是拧成一股绳，建设宜居乡村。坚持共同缔造的理念，做活“党建+”文章，通过以小流域综合治理为抓手，大力实施擦亮小城镇、整治美乡以及“厕所革命、精准灭荒、乡镇生活污水处理、城乡生活垃圾无害化处理”四个三生态工程。4年来，累计投入资金超过20亿元，完成12座乡镇污水处理厂及其配套管网建设，垃圾焚烧发电项目建成投用，镇村生活污水处理、农村生活垃圾收运处理、公厕专人管护均为100%。村民对污水处理满意度、村庄整体环境满意度分别从2021年的64.5%、76.1%提升到73.8%、83%，分别都提高近10个百分点。农村污水处理全省第4位，获省政府激励表彰。注重组织农民参与环境整治，罗田县乡村建设群众参与度79.9%、远高于全国63.4%的平均水平。

四是整合一本账，完善服务设施。坚持系统化思维，不断整合县级项目资金，大力推进融合型教联体和紧密型医共体建设，积极探索养老设施向普惠化多样化转型，全面补齐农村公共基础和公共服务设施短板。4年来，累计投入各类民生支出超过30亿元，完成实验高中、凤山中学、县医院改扩建等多个项目建设，万密斋医养中心等一批康养设施相继建成投用。农村公路总里程达3151公里。村级养老服务设施覆盖率、行政村幼儿园覆盖率、村内道路硬化占比率分别由2021年的52.1%、31.5%、91.5%提升至81.4%、37.8%、93%。客运车和4G网络实现村村全覆盖，让农民群众享受到更便捷、更完善、更优质的综合服务。

五是发展一条链，夯实产业支撑。立足好山好水好生态好物产的比较优势，加快产业和县城“双集中”发展，持续壮大农产品深加工、文旅康养等特色产业。4年来，在全省率先运用债券资金发展农业产业化项目，高标准建设大别山道地药材产业园、黑山羊育肥园、农业智慧园、县级综合物流园等。“一棵树、一株草、一只羊、一粒种、一根线”产业格局基本形成。率先在全市建成涵盖县乡村三级的物流体系。全县年均农产品网络销售额近10亿元，农村居民人均可支配收入由2021年的13825元提升至16425元。

下一步，罗田县将持续做好评价工作，不断补短板、强弱项、夯支撑，持续推进乡村振兴战略，全力打造全国乡村振兴样板，奋力绘就大别山革命老区新时代现代版“富春山居图”的美丽新画卷。（周黎）

来源：黄冈日报（2024年5月22日第06版）