湖北省住房和城乡建设厅

巴东县：黄土坡社区老旧小区改造故事

谭英武家的变迁

谭英武一家是移民户。30年前，她家从水位线下搬迁到当时的县城所在地黄土坡，坐拥黄金地带，每间房出租都抢手，谭英武成了“包租婆”。翻过2000年的坎，县城由于地质原因西移，新城成了没落的“老城”。守着一栋空房子，谭英武恍如掉进了冰窟窿。“近三年来，咱们社区老房子变了样，门前坑坑洼洼的公路铺了水泥，人行道安上了路灯，走夜路再也不怕了。”谭英武的心情像走了个“V”字形，跌倒低处又爬了起来。

8月27日8时，随着小区改造结束，谭英武吃过早饭，将三层楼房里外扫了个遍，打开门窗透透气。高兴地说“咱们社区的城市味儿又回来了，真开心！”

亲身参与助推小区改造升级

65岁的马正烈在金堂路26号老楼栋住了18年，每天都要在房子对面街道上瞄下楼栋修缮进度，拍张照片留存、对比。外墙刷上了亮眼的黄漆，还将修建三座人行天桥连接楼栋和街道，高低楼层出行方便，马正烈惊叹：老城真的不“老”了！

走进黄土坡社区，老旧小区改造现场一派火热，老城蝶变正在进行时。一侧，滑坡体上1200余亩复垦区内桃子、李子树苗茁壮成长，绿意盎然取代了拆迁留下的苍凉。

“我们社区位于无源洞景区和主城区中间，还有千亩小果园，通过社区市政设施配套和提档升级，计划将社区打造成游客的休憩驿站和城市的后花园，让社区人气聚起来，商业气息活起来。”把黄土坡打造距离县城最近的宜居社区，社区支记李宗德有了新想法。

眼看有年代感的社区又升腾起烟火气，临街的百货商店老板王祖玉忙着装修了门店，把货架再增加一倍。“人气旺了，城市也就活了。”目前，金堂路陆续新增5家餐饮、理发等店面，街市开始热闹起来。

小区改造换新颜

像谭英武一样，社区3000余居民经历了一波三折。这一切的转折来自社区老旧小区改造的惠民工程。

1800米金堂路、300米万福路两路段，中间属搬迁区，东西2.1公里拼成了老城。2015年10月，原黄土坡社区分家，在江北新成立神农溪社区，李宗德坚守黄土坡未搬迁区，挑起新社区书记的担子。“居民都称一下子又回到了‘农民’！”李宗德回忆，当社区书记第一天，有80个居民找他吐槽，均表示心理落差太大。“到了2015年，近2万居民从黄土坡滑坡整体搬迁到江北神农新区，中心区楼栋、市政设施全部拆除，留下四个角落，碎片式分布增加了社区管理难度。”

11000户3万名居民的县城缩小成1094户3016名居民的边角小镇，如何重拾城镇变迁的荣光？李宗德和社区干部决定从细处入手，重构城市骨架，恢复市政功能，把方便共享给每一位居民。2015年12月，社区卫生室投入使用；2016年，投资60万的污水收集管网、化粪池建成；2017年，借助三峡后续精准帮扶项目800万资金支持，840米平湖路完成硬化、4000米人行梯道串联各楼栋、社区服务中心和2000平方米文化广场建成……一项项民生政策落地，老城的城市机能回归正常。

2019年，一场老旧小区改造行动在社区全面铺开，1600万真金白银将用于16栋房屋修缮、主干道黑色化和人行道改造等，社区将迎来一个华丽转身。“人行道下面分布着4根管网，分别为消防、通讯、电缆、排污，和大城市的市政设施建设标准一模一样。”施工员向辉介绍，目前人行道青石板铺摊、管网铺设基本完成，即将进入沥青铺筑阶段。

让老城重焕生机和活力，黄土坡社区接连开启“美颜模式”。2017年、2018年，该社区通过棚户区改造工程，完成了6栋房屋的墙面粉刷、屋顶改造等，160户居民的老房换新样。

焦国桃在黄土坡城区住了12年，也是一位老移民。“老房子外墙刷上了清新的黄色，住得舒服了，晚上还可以约上舞伴在广场上跳下舞，这才是市民的标配生活。”告别20平方米的“袖珍广场”，焦国桃组建了黄土坡美舞团，舞伴由5、6个增至60余人。“以前天黑了，到处黑漆漆的，宅在家里看电视，现在出去散散步、跳跳舞，精神劲儿上去了。”居民王德珍称，老城找回了城市范儿。

行走在黄土坡社区巷子的台阶上，磨得光滑亮白的青石板，仍印刻着老城不“老”的光辉岁月。当下，黄土坡社区按下老旧小区改造“快进键”，老城春天即将到来！