湖北省住房和城乡建设厅

“平时给老人买药，还有带小孩在周边找培训班，包括修修补补，通过一刻钟便民生活圈电子地图就能找到，而且10分钟左右的路程都非常近，越来越方便了。”住在北京中关村街道的居民说起自己的生活助手满是“炫耀”。而像这样的便民生活圈，截至今年7月底已在全国210个试点地区建成了6255个，服务居民1.29亿人。更值得期待的是，商务部、住房城乡建设部等九部门已于近日发布通知，将推动这项建设扩围升级，生活中的琐碎小事办起来会越来越方便。

自2021年起，相关部门按照“试点带动、典型引路、全面推开”的路径，持续推进便民生活圈建设；今年9月《关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知》发布，则标志着便民生活圈建设进入新阶段。“扩围”，就是生活圈范围将覆盖地级以上城市主城区，并向有条件的县城社区延伸，让更多人成为“圈内人”；“升级”，则代表着建设目标从基础便民升级为打造“宜居宜业、宜游宜购、宜老宜小”的全龄友好型品质生活圈。

升级的关键之一，在于“圈圈相融”的整体设计。在湖北武汉南湖街道中央花园社区，不同年龄段居民的需求都有了回应：社区里的迷你航空航天科技馆，成为周边近十所中小学幼儿园的科普基地；社区活动中心开设声乐、书画课程丰富老年人生活；托育班为幼儿提供照护服务；依托超市新建的食堂，深受大家欢迎……这些服务在物理上相邻、功能上互补，真正实现了“一圈多能”。这就是推动便民生活圈与养老托育、文化教育、体育健身、健康医疗等多圈融合，形成了服务网络。

这样的融合并非偶然，而是国家多部门协同、整体规划的结果。《通知》提到，将便民生活圈纳入城市国土空间规划与城市更新专项规划，推动土地、设施的复合开发、集约使用。在建设便民生活圈的过程中，改造老旧小区、增设停车位、新增文化休闲和体育健身场地等措施也在协同推进，以“微更新”的方式，在原有载体中实现功能叠加。

升级的关键之二，是新业态、新模式与新场景的不断涌入。即将展开的便民圈“升级”，将在原有的“六个一”基础业态——“一店一早、一菜一修、一老一小”之上，扩展为“八个一”，新增“一收一洗”，即再生资源回收点与洗车店，以此回应居民绿色生活与汽车出行的新需求。更重要的是，社区商业正走向差异化、品质化发展，自助寄存仓、寄卖店、代厨、整理收纳、宠物服务等新业态被鼓励入驻；共享客厅、共享自习室等共享模式也为社区注入活力。

在上海，每到周末，大学路的艺术装置、餐饮外摆、休闲活动都会“上新”，吸引着源源不断的客流；而不少社区“菜场+市集+X”的共享空间模式，则让传统菜场转型为社区客厅，兼具购物、休闲、社交多重功能……这些创新不仅是商业模式的升级，更是社区生活方式的重塑。

今年10月，第三届“全国一刻钟便民生活服务月”将如期而至。以“便民乐享，服务万家”为主题，从老年健康到青年就业，从亲子互动到名店名菜进社区，让居民在家门口就能体验品质生活。从“生活”走向“乐活”——这正是我们在谈论便民生活圈时真正期待的：一种更温暖、更从容、更有归属感的生活方式，走到千家万户的门前，拥抱每一个普通人。

来源：中国建设报、央视新闻（2025年9月26日）