湖北省住房和城乡建设厅

燕子来时新社，梨花落后清明。在春风拂柳的日子，清明节如期而至。在北京市、湖北省武汉市等地，城管部门启动清明祭扫保障工作，在主要祭扫点周边，城管部门设立服务站点，强化执法保障，倡导文明祭扫，全力为市民群众营造平稳有序、绿色文明的祭扫环境。

加强管理 倡导文明祭祀新风尚

在北京市海淀区，香山街道执法队的城管队员早早抵达金山陵园，在陵园入口处设立了城管服务站。服务桌上，宣传折页和各类宣传品摆放得井井有条。城管队员一边向祭扫市民发放宣传资料，一边引导他们自觉践行《北京市文明行为促进条例》，摒弃不文明祭祀行为，大力推广家庭追思、鲜花祭祀等绿色低碳的祭祀新方式。

在陵园入口，城管队员特别提醒陵园管理人员要做好火种检查收缴工作，确保无火种进山，保障祭扫活动的平安有序。针对通往陵园路上的祭扫用品售卖店，城管队员逐户宣讲“门前三包”的相关规定内容。在一家店铺门口，发现窗外悬挂着祭扫用品，城管队员立即要求商家将物品移至室内，确保市容环境秩序井然。

“清明保障期间，我们加强重点地区的巡查监控和巡逻频次，安排专人专岗进行24小时视频监控巡查，全力维护清明祭扫秩序。”相关负责人表示，海淀区城管部门结合城管执法职责任务，制定了详细的保障方案，提前部署各执法队、各街镇做好文明祭扫的宣传动员和环境秩序保障工作。在辖区各陵园入口处搭建了文明祭扫宣传展台，通过法规宣讲、以案释法等方式，提升市民的遵法守法意识。同时，加大对周边占道经营、张贴（发放）非法小广告、生活垃圾分类不规范等环境秩序问题的执法力度。

在浙江省杭州市，城管部门采取“定点值守+机动巡查”模式，重点加强公墓周边主次干道、背街小巷的管控。在公墓入口处，城管队员耐心劝导，引导商户至指定区域经营，既满足市民需求，又维护环境秩序。为防范火灾风险，城管部门加强与陵园管理部门及街道联勤联动，及时劝阻露天焚烧纸钱行为，向市民发放《文明祭祀倡议书》，传递文明祭扫的理念，守护城市安全。

在各祭扫点周边，城管部门合理设立非机动车停车点，施划清晰的停车标识和区域，安排队员引导非机动车有序停放，确保停放整齐，不影响行人通行。同时，积极开展宣传，引导市民改变观念、文明祭扫，用安全、环保、健康的方式缅怀先人，营造平安、文明、祥和、整洁、有序的祭扫环境。

天刚蒙蒙亮，武汉市东湖新技术开发区的孝恩园陵园入口处，几名城管队员联合交警部门设置临时指引牌，疏导车辆有序停放，避免拥堵。“道路交汇处出现车辆滞留，要立即前往疏导。”城管队员一边说，一边快步向前走去。他们对占道售卖祭祀用品的摊贩进行规范管理，引导到指定区域经营，确保道路畅通。

午后，祭扫人流不减，不少市民在已故亲友墓前摆上鲜花和水果，聊聊近况、回忆过往。城管队员加大巡查力度，重点检查陵园周边环境卫生和安全隐患。发现垃圾堆积、焚烧残留等问题，立即协调保洁人员进行清理。“可以通过网上祭扫、家庭追思、鲜花祭奠等文明、环保、绿色的方式表达对逝去亲人的追思和缅怀。”巡查的同时，城管队员向市民介绍焚烧纸钱、燃放鞭炮等传统祭祀方式对环境的污染和对市容市貌的影响，提倡文明低碳的祭扫方式，传承中华优秀传统文化，引导树立文明祭扫新风尚。“市民文明意识显著提升，祭扫秩序越来越好，我们的工作也轻松了不少。”城管队员感叹道。

温情服务 让思念与春天共生

在江苏省南通市，三星烈士陵园毗邻三星农贸市场，每年的清明节，路上总是车水马龙。为营造整洁、安全、文明的节日环境，城管队员提前部署，以陵园及市场周边为重点，用“精细管理+暖心服务”守护小镇的烟火气与庄重感。

清晨6点半，三星烈士陵园入口处已出现城管队员忙碌的身影。针对祭扫人流高峰，城管队员提前规划进出路线，利用闲置场地，增设临时停车位30余个，设置便民服务站，提供矿泉水、急救箱、雨伞等。队员分组值守与步行巡查相结合，引导非机动车有序停放，规范鲜花售卖摊点，及时劝阻占道经营行为，清理沿线占道杂物10余处。“以前过节这里没人管，堵得电动车都过不去，现在宽敞又干净。”周边前来买菜的市民感慨道。

在陵园周边，为祭扫的市民指引道路；捡到手机后，在原地等待失主并归还；设立便民服务点，为市民提供物资……在河南省南阳市，城管队员坚守岗位，用责任与担当守护城市环境秩序，保障节日期间市容整洁、道路畅通和公共安全，为市民营造和谐有序的节日氛围。

清明节期间，市民出行需求集中，祭扫场所、景区周边及主要交通路段人流量显著增加。为做好服务保障工作，城管部门提前部署，启动节假日保障预案，统筹调配执法力量，重点对墓园周边、商业街区、公园景区及交通枢纽等人流密集区域开展全天候巡查值守，确保城市管理“不打烊”、服务“不缺位”。“看到‘城管蓝’的身影，就觉得特别安心。”一位市民感慨道。

在南京市，返乡、祭扫、郊游等出行交织叠加，交通流量将大幅上升。同时，部分陵园周边停车场容量有限，道路通行条件欠佳，极易引发交通拥堵。巡查中，城管队员遇见一位车主求助，他表示自己的汽车被其他违停车辆堵住，导致无法出行。经城管队员现场查看，该车主的车被前后两辆汽车夹在中间，彼此没有缝隙挪动。城管队员通过正常执法流程，联系交管部门，向前后两辆车辆发送信息，联系车主请求配合。5分钟后，便有一位车主前来将车辆驶离，当事人的车辆终于顺利挪出。

“加大对陵园周边、重点路段等人流量大的区域停车疏导力度。”相关负责人介绍称，南京市城管部门依托长效巡查和网格化管理模式，切实加强巡管工作，加强管控占道施工、占道经营等各类违规行为，规范非机动车停放，遇到线外停放、占压盲道等不文明停车现象，及时制止整改，为市民营造良好的祭扫氛围。

在青海省西宁市，全市设置了166处临时便民祭祀场点，满足广大市民的祭祀需求。为确保祭祀活动安全进行，各场点均配备了消防灭火设施设备和物品。城管队员全员到岗，通过定点值守与流动巡查，引导市民文明祭祀，对不文明行为及时劝阻。环卫工人则增加了清扫保洁频次，增派保洁人员和清运车辆，确保祭祀区域及周边环境干净整洁。令人欣喜的是，市民们文明素养显著提升。在各祭扫点，市民自觉排队，耐心等候，秩序井然。排队时，大家相互礼让，安静有序，极大减轻了现场管理压力。一位市民表示：“城管和环卫人员为我们创造了良好环境，理应共同维护这份整洁与秩序。”（宗河）

来源：中国建设报（2025年4月8日7版）